Из-за пандемии COVID-19 женщины сталкиваются с насилием по всей Европе и Центральной Азии
Дата:
Как во всем мире, так и в странах Европы и Центральной Азии, домашнее заключение и стресс, вызванные пандемией COVID-19, усугубили ситуацию, связанную с насилием в отношении женщин и девочек [см. инфографику]. В большинстве стран женские организации, телефоны доверия и сотрудники, работающие на передовой, отмечают резкое увеличение количества звонков и сообщений от жертв насилия, живущих в изоляции и боящихся, что им некуда обратиться.
В качестве мер реагирования Структура «ООН-женщины» провела гендерную экспресс-оценку потребностей 50 женских организаций гражданского общества и бенефициаров на Западных Балканах и в Турции, а также провела отдельную оценку услуг в восьми приютах в Боснии и Герцеговине. В Албании «ООН-женщины» запустила онлайн-кампанию по повышению осведомленности «изолированная, но не забытая» и совместно с правительством страны открыла приюты и запустила видео в рамках кампании. Структура «ООН-женщины» проводит психологические консультации по телефону в Кыргызстане и выступает за специальные меры по защите женщин и девочек, подвергающихся риску насилия и незаконного сексуального домогательства в Сербии. В Косово [1] Структура «ООН-женщины» помогла открыть безопасные места для карантина, оборудовать существующие приюты для охвата большего числа пострадавших и запустила крупную онлайн-кампанию по повышению осведомленности о насилии в семье. Тем временем, НПО разрабатывают новые стратегии для поддержки жертв насилия в Северной Македонии, а активисты в Казахстане призывают к более суровым наказаниям для агрессоров.
Региональная оценка основных факторов воздействия COVID-19 требует инноваций в предоставлении специализированных услуг для жертв насилия на Западных Балканах и в Турции
В конце мая Структура «ООН-женщины» приступила к проведению экспресс-оценки «Воздействие пандемии COVID-19 на специализированные службы для женщин, пострадавших от насилия на Западных Балканах и в Турции». Оперативная оценка дает представление о воздействии пандемии на 40 организаций гражданского общества, оказывающих специализированные услуги, и о ее влиянии на получателей помощи. Исследование, покрывающее Албанию, Боснию и Герцеговину, Косово [1], Черногорию, Северную Македонию, Сербию и Турцию, - отражает те явные слабые места в системе мер профилактики и реагирования, выявленные в ходе пандемии, которые можно дополнительно укрепить при помощи целевой поддержки. Экспресс-оценка дает практические и комплексные рекомендации по решению выявленных проблем и удовлетворению потребностей, с которыми сталкиваются организации гражданского общества на местах.
В этой связи представители ОГО рассказали о своих новаторских методах решения насущных проблем, а также предложили новые пути сотрудничества. «Как работник психиатрической службы, я бы хотела создать рабочую группу из числа действующих работников служб психосоциальной поддержки в организациях на Западных Балканах и в Турции. Мы можем использовать текущий опыт для дальнейшего развития рабочих протоколов, которые в большей степени соответствуют новой реальности, возникшей в результате кризиса COVID-19», — отметила Доронтина Бериша, представительница гражданского общества из Албании.
Экспресс-оценка была подготовлена Региональным офисом Структуры «ООН-женщины» для государств Европы и Центральной Азии в рамках Региональной программы по искоренению насилия в отношении женщин на Западных Балканах и в Турции «Внедрение норм, изменение взглядов», финансируемой Европейским союзом.
Прочитать историю полностью можно здесь.
В Косово открыты временные приюты для жертв бытового насилия
В ответ на рост числа случаев бытового насилия в условиях режима изоляции в связи с пандемией вируса COVID-19 Министерство здравоохранения Косово и Министерство юстиции Косово открыли временное безопасное убежище для жертв бытового и гендерного насилия, где они могут находиться до тех пор, пока не завершится их двухнедельный карантин, и их можно будет разместить в учреждениях, финансируемых правительством Косово.
Временные карантинные пункты были созданы после того, как Структура "ООН-женщины" и ЮНФПА инициировали межотраслевой диалог с министерствами здравоохранения, юстиции и внутренних дел Косово и Агентством по вопросам гендерного равенства при Канцелярии Премьер-министра, в результате которого были приняты новые правовые положения о создании временных карантинных пунктов. Структура «ООН-женщины» и Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) снабжают временные карантинные пункты необходимыми санитарно-гигиеническими пакетами, одеждой, средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и другими принадлежностями.
«Данные показывают, что уровень бытового насилия увеличивается в период этой пандемии. Поэтому Министерство здравоохранения в сотрудничестве с Министерством юстиции обеспечило пространство, в котором могут проживать все женщины, подвергшиеся насилию. Благодаря поддержке Структуры «ООН-женщины» и ЮНФПА женщины, проживающие в этом приюте, будут обеспечены безопасными условиями», — заявил Министр здравоохранения д-р Арбен Вития на церемонии открытия временного приюта, которая состоялась 29 апреля 2020 года.
Прочитать историю полностью можно здесь.
Уполномоченный по вопросам равенства просит принять специальные меры для защиты женщин и девушек, подвергающихся риску насилия в Сербии
Учитывая повышенный риск насилия в семье и со стороны интимного партнера, из-за связанных с пандемией ограничений и усиления напряженности в семье, партнеры Структуры «ООН-женщины» в Сербии активизировали свои усилия для изменения правовой базы и введения новых форм защиты.
«Необходимо принять специальные меры для защиты женщин и девочек, подвергающихся риску насилия, и приспособить их к изменениям в точки зрения вместимости безопасных домов/ приютов для женщин и детей, ставших жертвами насилия», - говорит Бранкица Янкович, Уполномоченный по вопросам равенства в Сербии. «Поскольку женщины составляют 70 процентов рабочей силы в системах здравоохранения и социальной защиты и подвергаются более высокому риску воздействия вируса, необходимо уделять особое внимание их медицинским и психосоциальным потребностям. Все эти и другие вопросы были включены в наши рекомендации, направленные правительству Сербии».
Янкович также усиленно пропагандирует разработку нового законопроекта, который внесет поправки в существующее антидискриминационное законодательство, запрещающие сексуальные домогательства. Проект закона разрабатывается при поддержке региональной программы ЕС-«ООН-женщины» по искоренению насилия в отношении женщин на Западных Балканах и в Турции.
Прочитать историю полностью можно здесь.
Экспресс-оценка состояния приютов в Боснии и Герцеговине выявила их насущные потребности
В марте в рамках реагирования на кризис Структура «ООН-женщины» провела быструю оценку состояния специализированных услуг, предоставляемых восемью приютами в стране, с тем чтобы выяснить их насущные потребности для поддержания их деятельности. Хотя все приюты в стране остаются открытыми и готовы предоставить убежище, психологическую поддержку и другие вспомогательные услуги пострадавшим и их детям, имеющиеся у них ресурсы не позволяют им принимать новых бенефициаров из-за высокого риска инфицирования и невозможности обеспечить пространство для самоизоляции.
«Крайне важно обеспечить средства для покрытия основных расходов, таких как продукты питания и средства гигиены, а также для дополнительного персонала, по крайней мере, на ближайшие три-четыре месяца», — подчеркивает Дияна Тадич, исполнительный директор приюта, находящегося в ведении организации «Žena BiH» в городе Мостаре.
Согласно экспресс-оценке, растет потребность в приютах, где есть обученный персонал и/или волонтеры для оказания психосоциальных услуг и средства на оплату коммунальных услуг, питания, одежды и медикаментов для бенефициаров, а также электронная техника, такая как планшеты, компьютеры и телевизоры, с тем чтобы дети, помещенные в приюты, могли продолжать дистанционное обучение. До сих пор ни один из приютов не получил поддержки от правительства любого уровня, чтобы помочь им справиться с кризисом COVID-19. В некоторых случаях международное финансирование было приостановлено, в то время как вопрос о местном финансировании остается нерешенным.
Прочитать историю полностью можно здесь.
Активисты в Казахстане поддерживают пострадавших от насилия и призывают ужесточить наказания для агрессоров
До введения карантина на телефон доверия движения #НеМолчиKZ в основном поступали звонки от жертв сексуального насилия, были обращения и по бытовому насилию, но в процентном отношении их было меньше. Теперь к нам начали поступать 10-15 звонков в сутки и практически все от женщин, пострадавших в результате бытового насилия.
«Раньше, когда мы консультировали жертв бытового насилия, мы убеждали их обратиться в полицию и многие следовали нашим рекомендациям, то сейчас из 10 женщин только две обращаются в полицию. Женщины отказываются, потому что живут в изоляции, а иногда и большими семьями - с родителями и другими родственниками супруга в одном доме», -делится Дина Смаилова, лидер движения #НеМолчиKZ.
Во время карантина суды не работают, исковые заявления не принимаются, агрессоров не изолируют, а женщины вынуждены жить с агрессорами, объясняет она. По словам Дины, она продолжает добиваться справедливости и политики, которая бы лучше защищала женщин.
«Тот факт, что бытовое насилие не является уголовным преступлением в Казахстане, негативно отражается на женщинах... Так, к примеру, если бы у нас за нарушение защитного предписания выносили уголовный с длительным сроком наказания, тогда, я думаю, был бы результат», - объясняет она. «Именно поэтому недавно я обратилась к президенту страны с просьбой ужесточить меры наказания для агрессоров во время карантина».
Прочитать интервью можно здесь.
Женские организации на передовой в Боснии и Герцеговине
В марте, через два часа после введения комендантского часа COVID-19 в Боснии и Герцеговине, женщина вместе со своими детьми сбежала от своего бывшего супруга агрессора. Они стояли на улице в футболках и тапочках, пока соседи не впустили их к себе. Она обратилась в полицию, но они сказали, что они не арестуют ее обидчика и не вынесут запретительный приказ.
Следующей инстанцией, куда она обратилась, стал Центр по правам женщин, финансируемый Целевым фондом ООН по борьбе с насилием в отношении женщин, который немедленно связал ее с адвокатом и психотерапевтом. «Если бы мы не вмешались и не предоставили женщине рекомендации... это обращение с жалобой на насилие могло бы остаться за кадром из-за бесчувственности и невежества сотрудника полиции. Это могло бы закончиться фатальным исходом», - говорит Мелиха Сендич, президент Центра по правам женщин, добавив, что COVID-19 выявил давние проблемы, которые они критикуют годами.
У центра есть бесплатная телефонная линия для оказания юридической помощи и психологической поддержки жертвам насилия, также здесь предоставляет юридическую поддержку в режиме онлайн и немедленную помощь посредством приложений Viber или Messenger. Кроме того, они обучают полицию в Сараево с помощью платформы дистанционного обучения.
В соседней Сербии грантополучатель Целевого фонда ООН Ассоциация «Fenomena» регулярно проводит информационные кампании, призывающие о необходимости сообщать о насилии, а также поддерживает круглосуточную «горячую линию» по оказанию экстренной помощи. Они обращались к женским сетям и местным СМИ, собирая данные о реакциях общественности на насилие. Они также установили партнерские отношения с аптеками и фармацевтами, чтобы информировать и помогать пострадавшим от насилия женщинам получать доступ к безопасным инструментам планирования и службам поддержки.
Прочитать историю полностью можно здесь.
Албания обеспечивает бесперебойную работу приютов благодаря новому протоколу
В Албании, с начала пандемии COVID-19 и карантина, на телефоны «горячей линии» поступило огромное количество звонков с жалобами на бытовое насилие. Но в первые несколько недель приюты не принимали новых пострадавших, поскольку у них не было четкого руководства о том, как действовать.
В свете этих событий офис Структуры «ООН-женщины» в Албании оказал техническую поддержку правительству в разработке протокола, обеспечивающего бесперебойную работу приютов во время чрезвычайной ситуации с COVID-19.
Согласно новому протоколу, приюты для жертв бытового насилия признаны жизненно необходимыми услугами и должны оставаться открытыми и принимать новых жертв гендерного насилия. 10 апреля Министерство здравоохранения и социальной защиты Албании приняло специальный протокол для обеспечения бесперебойного функционирования приютов во время чрезвычайной ситуации COVID-19 в Албании.
«Протокол определяет те меры, которые необходимо принять персоналу в том случае, если у бенефициара имеются симптомы инфекции COVID-19», — поясняет Марианна Меши из организации «Разные и равные», которая предоставляет приют и услуги по реинтеграции пострадавшим от торговли людьми и жестокого обращения.
Прочитать историю полностью можно здесь.
«ООН-женщины Албания» также запустила информационно-просветительский видеоролик под названием«изолированные, но не брошенные»,, в котором содержится призыв к соседям, которые слышат о насилии, сообщать о нем. Также в видео предоставлена контактная информация национальных горячих линий по вопросам насилия. Видеоролик на албанском языке с использованием языка жестов и субтитров на английском языке, созданный в партнерстве с министерством и при финансовой поддержке правительства Швеции, позволил охватить большую аудиторию и людей с нарушениями слуха.
«Горячие линии» регистрируют большое число обращений и разрабатывают новые стратегии в Северной Македонии
Томка Дилевская — активистка движения за права женщин с большим стажем и президент НПО «Организация женщин Скопье» на севере Македонии, которая обеспечивает работу телефонной линии экстренной помощи для жертв гендерного насилия, а также предоставляет помощь, психосоциальную поддержку и убежище. Как отмечает Дилевская, во время пандемии коронавируса число звонков, поступающих на горячую линию ее организации, возросло примерно на 7%.
«Поскольку в условиях домашней изоляции звонить по телефону может быть опасно, по телефонам «горячей линии» жертвам насилия доступны онлайн-чаты и отправка текстовых сообщений», - объясняет Дилевская. «Согласно нашим последним данным, большинство звонящих говорят, что их обидчики используют меры по защите от COVID-19, чтобы еще больше изолировать их от семьи и друзей. Число случаев бытового насилия увеличивается в периоды хронического стресса, срывов и пандемий, часто становясь настоящим кошмаром для женщин, ставших жертвами гендерного насилия».
По ее словам, ограничения на передвижение, финансовые трудности и общая неопределенность придают агрессорам смелости и обеспечивают им дополнительную власть и контроль. «Важно не оставлять женщин и детей, ставших жертвами домашнего насилия, без поддержки, поскольку это может привести к фемицидам».
Во время кризиса необходимо обеспечить доступность ресурсов для защиты жертв насилия, их выделение или расширение объемов. Это включает в себя обеспечение доступа к защите посредством запретительных судебных приказов и поддержания безопасных убежищ и «горячих линий».
Прочитать историю полностью можно здесь.
На фоне информационной кампании в Косово шелтеры переполняют пострадавшие от насилия
«Я и раньше сталкивалась с насилием, но во время пандемии ситуация обострилась. Мне было очень страшно, поэтому я обратилась за помощью», — делится Зана Гаши*, 46-летняя женщина, ставшая жертвой бытового насилия и поступившая в приют «Безопасный дом» в Джяковице, городе на западе Косово. «Для меня эта пандемия началась не в марте, я была в изоляции почти всю свою жизнь. Мои трое детей в возрасте 16, 13 и 8 лет были свидетелями всего происходящего и призывали меня обратиться в полицию и в приют».
В первую неделю после введения режима изоляции Структура «ООН-женщины» получила список основных потребностей из всех косовских приютов. В координации с другими учреждениями Организации Объединенных Наций Структура «ООН-женщины» оказывала помощь в удовлетворении потребностей приютов и женщин, переживших насилие, и в течение короткого периода времени приюты смогли оказать поддержку 550 пострадавшим. Структура «ООН-женщины» также занимается обеспечением приютов ноутбуками и планшетами, с тем чтобы дети, находящиеся в приютах, могли посещать дистанционные учебные занятия.
Кроме того, Группа по вопросам безопасности и гендерной проблематики (ГБГ), многосторонняя группа под председательством Структуры «ООН-женщины», в первую неделю действия мер по изоляции выпустила совместное заявление, призывающее к предотвращению бытового насилия в условиях вспышки COVID-19.
В апреле Структура «ООН-женщины» инициировала масштабную кампанию по повышению осведомленности о проблеме бытового насилия в Косово, в ходе которой были показаны видеообращения высокопоставленных руководителей, в том числе премьер-министра, набравшие 1 млн просмотров в течение первой недели. Кампания направлена на информирование жертв бытового насилия о том, что им доступна круглосуточная помощь, поскольку учреждения, полиция и женские организации работают над обеспечением быстрого реагирования и безопасности.
Прочитать историю полностью можно здесь.
Структура «ООН-женщины» в Кыргызстане поддерживает оказание жизненно важных психологических консультаций по телефону
Наргиза Ештаева – психолог и гендерный эксперт Структуры «ООН-женщины» в южной столице Кыргызстана, Оше, оказывающая столь необходимую психологическую поддержку по телефону пострадавшим от насилия.
«На днях у меня был случай, когда женщина пожаловалась на то, что ее избивает не только супруг, но и свекровь. Ситуация была настолько невыносимой, что мне пришлось позвонить в милицию и самой доставить женщину с ее маленькими детьми в кризисный центр», - делится Ештаева. «Если до пандемии я получала около пяти звонков в месяц от женщин с подобными жалобами, то сейчас, всего за два месяца, ко мне обратились за помощью уже более 130 человек».
По ее словам, люди не были готовы к такой длительной самоизоляции дома, поэтому многие испытывают беспокойство, панику и стресс. «Этот кризис показал мне, что даже если ситуация кажется безвыходной, всегда найдется решение и помощь. К примеру, до кризиса я и сама не думала, что могу оказывать настолько серьезные психологические консультации по телефону».
Прочитать историю полностью можно здесь.
В Сербии пострадавшие от насилия, живущие в шелтерах, шьют маски
В засереченном месте в Сомборе, Сербия, 41-летняя Мария Томич* накладывает отделочные швы на защитную маску для лица. Жертва бытового насилия, сейчас проживающая в шелтере, сшила сотни тканевых масок с начала эпидемии COVID-19 в марте.
«Я получила поддержку, когда мне это было нужно больше всего, и теперь очень приятно что-то отдавать», - говорит она. «Мое сердце спокойно от одной мысли, что это может защитить или даже спасти чью-то жизнь».
Такие женщины, пострадавшие от бытового насилия, как Томич, знают о том, какая опасность может возникнуть дома из-за изоляции. Недавнее исследование, посвященное проблеме убийства женщин в Сербии и проведенное в рамках региональной программы ЕС-«ООН-женщины», показало, что самым опасным местом для женщин является их собственный дом. Хотя официальные данные о насилии в семье и со стороны интимного партнера в контексте COVID-19 в Сербии не были опубликованы, женские организации сообщают, что число сообщений о насилии и просьбах о помощи растет.
Прочитать историю полностью можно здесь.
[1] Все ссылки на Косово на этом сайте следует понимать в контексте Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999).
* Имя пострадавшей изменено в целях защиты личности.