Координация системы ООН в Европе и Центральной Азии

coordination
В рамках темы «Объединимся, чтобы покончить с цифровым насилием в отношении всех женщин и девочек» Региональный офис Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии, Региональный офис ЮНФПА в Европе и Координационный совет ООН совместно организовали специальный показ выставки Сюзанны Лейси «Birlikte/Togæther» в музее Сакипа Сабанчи. В ходе этого мероприятия, посвященного кампании «16 дней активизма», коллеги и партнеры объединились, чтобы донести одно четкое послание: Насилию #НетОправдания. Фото: ООН-женщины / Алиджан Чизмечи

Когда различные структуры многосторонней системы действуют сообща, они способны достигать более значимых результатов и эффективнее использовать ограниченные ресурсы. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН (A/RES/64/289), Структура «ООН-женщины» уполномочена возглавлять, координировать и обеспечивать подотчетность системы ООН в сфере продвижения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Генеральная Ассамблея ООН также призвала все учреждения системы ООН в рамках своих мандатов содействовать достижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин, обеспечивая, чтобы принятые обязательства воплощались в реальные результаты.

Координация деятельности системы ООН в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин служит связующим звеном между международными нормативными обязательствами и их практической реализацией. Она позволяет объединять мандаты и экспертный потенциал различных учреждений системы ООН для достижения преобразующих результатов. Такой подход обеспечивает отражение международных стандартов в региональных и национальных механизмах подотчетности и поддержки, стратегическом планировании, совместном программировании, формировании доказательной базы и адвокационной деятельности, способствуя устойчивым позитивным изменениям в жизни всех женщин и девочек.

Координационный мандат Структуры «ООН-женщины» полностью интегрирован в Стратегическую записку Регионального офиса Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии на 2026-2029 годы.

Общесистемный план ускорения достижения гендерного равенства ООН

Общесистемный план ускорения достижения гендерного равенства ООН, запущенный Генеральным секретарем 8 марта 2024 года, является флагманской инициативой по ускорению прогресса в области гендерного равенства во всей системе ООН. Он состоит из пяти смелых столпов, каждый из которых призван работать согласованно для достижения преобразующих результатов в области гендерного равенства в системе Организации Объединенных Наций, обеспечивая при этом согласованность и подотчетность для более эффективной работы на благо женщин и девочек.

Призыв Генерального секретаря к гендерному равенству подтверждает приверженность ООН принципам равенства и недискриминации в соответствии с Уставом ООН, призывая «весь персонал Организации Объединенных Наций оставаться непоколебимым и единым в отстаивании твердой политической позиции в отношении гендерного равенства повсюду».

Секретариат Глобального плана действий по гендерному равенству находится в ведении Координационного отдела Структуры «ООН-женщины». В Европе и Центральной Азии Структура «ООН-женщины» поддерживает систему ООН в регионе в реализации Глобального плана действий по гендерному равенству путем повышения потенциала и подотчетности за результаты в области гендерного равенства.

Поддержка Страновых команд ООН

Региональный офис Структуры «ООН-женщины» для Европы и Центральной Азии оказывает экспертную и техническую поддержку Страновым командам ООН во всем регионе, включая страны, где Структура «ООН-женщины» не имеет постоянного присутствия. Эта поддержка включает содействие обмену знаниями и предоставление технической экспертизы при подготовке документов Общего странового анализа, а также разработке и реализации Рамочной программы сотрудничества ООН в области устойчивого развития. Это позволяет обеспечить учет гендерной проблематики в процессах совместного планирования деятельности ООН на страновом уровне и применение двухкомпонентного подхода, сочетающего интеграцию гендерной проблематики во все направления работы (гендерный мейнстриминг) с реализацией целевых мероприятий, направленных на достижение гендерного равенства.

При необходимости Региональный офис Структуры «ООН-женщины» также оказывает поддержку механизмам координации по вопросам гендерного равенства в рамках гуманитарного реагирования как на региональном, так и на страновом уровнях.

Региональный офис Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии также оказывает техническую поддержку офисам Структуры «ООН-женщины» в реализации нашего координационного мандата на страновом уровне. На страновом уровне Структура «ООН-женщины» координирует деятельность системы ООН по вопросам гендерного равенства, возглавляя или совместно возглавляя тематические группы по гендерным вопросам при Страновых командах ООН либо, при необходимости, Группы по гендерным результатам.

Этот межучрежденческий механизм обеспечивает программную, техническую и политическую поддержку Координатору-резиденту ООН и Страновой команде ООН, способствуя достижению более эффективных коллективных результатов в области гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.

Структура «ООН-женщины» помогает Страновым командам ООН укреплять потенциал по интеграции гендерной проблематики в совместную деятельность, включая Рамочную программу сотрудничества ООН в области устойчивого развития, которая определяет ожидаемый вклад и результаты работы Страновой команды на национальном уровне. Кроме того, организация оказывает поддержку в мониторинге прогресса и подготовке отчетности о достигнутых результатах.

Структура «ООН-женщины» также координирует работу тематических групп по гендерным вопросам, содействуя включению вопросов гендерного равенства в совместное взаимодействие Страновых команд ООН с правительствами и организациями гражданского общества, общественные коммуникации и информационно-просветительскую деятельность, а также мобилизацию ресурсов для оказания технической помощи. Эта работа осуществляется в соответствии с Общесистемным планом ускорения достижения гендерного равенства ООН и инициативой Clarion Call.

При выполнении этой координационной функции Структура «ООН-женщины» руководствуется международными стандартами и механизмами подотчетности, утвержденными Организацией Объединенных Наций на глобальном уровне.

Одним из ключевых инструментов является Общесистемная оценочная карта Страновых команд ООН по вопросам гендерного равенства. Она содержит единую методологию и минимальные стандарты оценки по 15 показателям, позволяющим определить эффективность интеграции гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в совместную деятельность Страновых команд ООН. Структура «ООН-женщины» выступает глобальным техническим координатором этого процесса, оказывая поддержку страновым и региональным командам ООН в проведении комплексной оценки и подготовке ежегодных отчетов для отслеживания достигнутого прогресса.

Координация деятельности системы ООН на региональном уровне

На региональном уровне Структура «ООН-женщины» совместно с региональными комиссиями ООН содействует реализации согласованных международных норм и стандартов в области гендерного равенства через региональные координационные механизмы.

В рамках Региональной платформы сотрудничества для Европы и Центральной Азии Региональный офис Структуры «ООН-женщины» регулярно информирует региональных директоров о тенденциях в сфере гендерных данных и статистики, ключевых вызовах, извлеченных уроках, достигнутых результатах и рекомендациях как в программной, так и в нормативной деятельности, направленной на укрепление совместных усилий по продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин в регионе.

Кроме того, Региональный офис совместно с региональными представительствами ЮНФПА и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) является сопредседателем Тематической коалиции по гендерному равенству и правам человека для Европы и Центральной Азии.

Основная цель этой коалиции — обеспечить скоординированный подход системы ООН к продвижению гендерного равенства, расширению прав и возможностей женщин и защите прав человека в регионе, уделяя особое внимание поддержке Страновых команд ООН, тематических групп по гендерным вопросам и рабочих групп по правам человека.

Региональный офис Структуры «ООН-женщины» также способствует повышению согласованности деятельности системы ООН и ее соответствия международным гендерным нормативным рамкам посредством координации участия учреждений ООН в межправительственных процессах, предоставления экспертной поддержки по вопросам гендерного равенства другим региональным координационным механизмам, включая Группу взаимной поддержки и тематические группы Региональной платформы сотрудничества, а также реализации совместных программ и инициатив с другими учреждениями системы ООН на региональном и субрегиональном уровнях.