Национальное планирование и бюджетирование

Правительство Албании в последние годы приступило к проведению реформ, направленных на совершенствование правовых, политических и институциональных механизмов обеспечения гендерного равенства. Национальная стратегия в области гендерного равенства и борьбы с бытовым насилием на 2011-2015 годы предусматривает всестороннее развитие прав женщин, однако финансовых и людских ресурсов, необходимых для ее надлежащего осуществления, в настоящее время недостаточно.

Национальные планы и бюджеты открывают перед правительствами стратегические возможности для воплощения своих обязательств в конкретные шаги по достижению гендерного равенства. Эти планы и бюджеты чаще всего не обеспечивают предоставление государством тех услуг, которые отвечали бы потребностям и приоритетам женщин. Выполнение обязательств в отношении гендерного равенства требует таких инновационных инструментов государственной политики, как разработка и исполнение бюджета с учетом гендерных факторов, или гендерно-ориентированное бюджетирование, что позволяет всесторонне оценить пробелы в гендерной области и предусмотреть меры для их ликвидации.

Структура «ООН-женщины» в Албании прилагает усилия для того, чтобы вопросы гендерного равенства занимали центральное место в процессах планирования и бюджетирования в интересах национального развития и вступления в ЕС. Мы отстаиваем принципы прозрачного и надлежащего государственного финансирования деятельности в интересах гендерного равенства, включая принятие государственных бюджетов, предусматривающих выделение необходимых средств для удовлетворения потребностей как женщин, так и мужчин.

Деятельность Структуры «ООН-женщины» в Албании

Мы работаем с организациями гражданского общества и движениями в защиту прав женщин в целях обеспечения подотчетности в вопросах выполнения обязательств в отношении гендерного равенства и осуществления мер, которые должны занимать центральное место в рамках национальных процессов планирования и бюджетирования. Структура «ООН-женщины» в Албании оказывает поддержку инициативам и группам, которые:

• поощряют гендерно-ориентированное планирование, программирование и бюджетирование на всех уровнях. Повышение компетентности государственных служащих, гражданского общества и научно-преподавательского состава в вопросах использования гендерно-ориентированного бюджетирования обеспечивает необходимый уровень финансирования потребностей женщин и девочек;
• оказывают поддержку правам собственности и административному управлению ею. Обеспечение прав собственности женщин и применение принципов гендерного равенства в рамках административного управления собственностью, содействует расширению экономических прав и возможностей женщин;
• осуществляют сбор дезагрегированных данных и показателей. Это предоставляет возможности для планирования на основе фактических данных и усиления подотчетности. Создание официальных средств для мониторинга национальных обязательств в отношении гендерного равенства обеспечивает совершенствование процессов принятия решений и разработки политики;
• содействуют социальной инклюзивности и развитию социального обеспечения. В центре нашего внимания постоянно находятся вопросы расширения участия женщин в планировании политики и в работе соответствующих служб, а также обеспечение всеобщего предоставления надлежащих услуг на справедливой основе. Эффективная разработка и осуществление программ в области социального обеспечения, направленных на решение проблем, связанных с гендерными факторами, уменьшают уязвимость женщин и девочек и дают им возможность пользоваться плодами экономического прогресса.

Благодаря работе Структуры «ООН-женщины» в области национального планирования и бюджетирования в Албании девять министерств взяли обязательства относительно выделения целевых бюджетных средств для финансирования своих гендерных программ и достижения целей в области гендерной проблематики. Например, сбор дезагрегированных по полу данных сегодня в Албании является обязательным.