Мир, безопасность и учет гендерной проблематики в рамках гуманитарной деятельности

В последнее десятилетие народам Центральной Азии пришлось столкнуться с возрастающей трансграничной напряженностью, конфликтами с применением насилия и непростыми социально-экономическими вызовами. Сегодняшняя ситуация в Афганистане сказывается и на его соседях – Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане. Продолжаются пограничные споры между Кыргызстаном и Узбекистаном, ведущие к напряженности и отдельным вспышкам насилия.

Конфликты и кризисы имеют разрушительные последствия и часто усугубляют гендерное неравенство между мужчинами и женщинами. Женщины и дети не только являются жертвами таких военных тактик, как сексуальное насилие, они зачастую составляют большинство местных беженцев и внутренне перемещенных лиц.

Использование гендерных подходов имеет важнейшее значение при решении проблем женщин и детей. Международным сообществом широко признано, что участие женщин крайне важно для обеспечения устойчивого мира, но, тем не менее, их зачастую отстраняют от процессов ведения переговоров, восстановления и реконструкции.

В основе программ Структуры «ООН-женщины» лежит комплекс обязательств в отношении прав женщин, включая обязательства, установленные в резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (РСБООН) 1325 и шести вспомогательных резолюциях1820, 1888, 1889, 1960, 2106 and 2122, а также в таких ключевых документах, как Пекинская платформа действий и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ).

Структура «ООН-женщины» в Кыргызстане совместно с другими учреждениями системы ООН работает с правительствами, женскими сетями и правозащитными организациями над решением следующих задач:

• поддержка проектов, расширяющих активное участие женщин в процессах принятия решений, связанных с предотвращением и урегулированием конфликтов;
• учет проблем женщин в программах восстановления в период после конфликта;
• поощрение соблюдения резолюций Совета Безопасности ООН, касающихся женщин, мира и безопасности;
• усиление руководящей роли женщин в вопросах мира, безопасности и гуманитарного реагирования.

Деятельность Структуры «ООН-женщины» в Кыргызстане

• Оказание поддержки в разработке и текущей реализации Национального плана действий Кыргызстана (НПД) в вопросах выполнения РСБООН 1325. В Национальном плане устанавливаются институциональные рамки для защиты прав женщин и девочек в деятельности по предотвращению конфликтов, расширяется роль женщин в сфере безопасности и обороны, а также подтверждается политика нулевой терпимости насилия в отношении женщин и девочек в конфликтных ситуациях.

• В рамках проекта по содействию гендерного правосудия и расширению прав и возможностей молодых женщин от 8 000 до 10 000 молодежных активистов получат навыки в области гендерного равенства и защиты прав женщин с тем, чтобы они могли содействовать обеспечению верховенства права и контроля выполнения законов в отношении гендерного равенства со стороны правоохранительных органов и системы правосудия.

• Организация информационно-разъяснительных мероприятий по вопросам гендерного равенства, в рамках которых от 8 000 до 10 000 молодых людей в 50 школах в четырех из семи провинций страны могут следить за применением законов о защите молодых женщин, а также сообщать о таких нарушениях прав человека, как похищение невест, заключение браков с несовершеннолетними или незарегистрированные браки.

• Проект, направленный на увеличение числа сторонников мира, включает в себя:
  • специализированное обучение сельских девочек и мальчиков в рамках пилотных проектов, запущенных в 33 школах, с целью определения видов деятельности, которая позволит получать доход в будущем, и предоставления им инновационных жизненных навыков в качестве альтернативы трудовой миграции и преступной деятельности;
  • преподавание теории в области прав человека, гендерного равенства, верховенства права и руководящих навыков для 300 инструкторов и 3 000 учащихся средних школ, охватывающих 61 школу в 24 из 40 районов Кыргызстана;
  • использование местных органов власти, государственных структур и представителей гражданского общества в целях уменьшения разногласий и снижения напряженности на местном уровне.