Национальное планирование и бюджетирование

Национальные планы и бюджеты открывают перед правительствами стратегические возможности для воплощения своих обязательств в конкретные шаги по достижению гендерного равенства. Однако они чаще всего не обеспечивают предоставление государством тех услуг, которые отвечали бы потребностям и приоритетам женщин.

Гендерно-ориентированное бюджетирование является инновационным инструментом государственной политики, который позволяет всесторонне оценить пробелы в гендерной области и предусмотреть меры для их ликвидации. Оно позволяет преодолевать гендерные стереотипы и дискриминацию путем анализа государственных бюджетов с целью обеспечения адекватного финансирования для выполнения обязательств в отношении гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.

С 2008 года структура «ООН-женщины» осуществляет пилотные инициативы в области гендерно-ориентированного бюджетирования в Европе и Центральной Азии, которые способствовали применению гендерно-ориентированного политического планирования и бюджетирования в ходе реформирования государственного финансирования и процессах вступления в Европейский союз (ЕС).

Деятельность Структуры «ООН-женщины» в Молдове

Страны Юго-Восточной Европы и Республика Молдова определили вступление в ЕС в качестве долгосрочной цели. Они подтвердили свою приверженность делу обеспечения гендерного равенства и улучшения положения женщин путем пересмотра действующего законодательства или разработки новых законов. Обязательство по совершенствованию подотчетности и повышению транспарентности государственной политики открыло уникальную возможность для внедрения гендерно-ориентированного бюджетирования и его использования в качестве инструмента государственной политики.

Новая региональная программа структуры «ООН женщины» «PПоощрение гендерно-ответственной политики в Юго-Восточной Европе и Республике Молдова» оказывает поддержку центральным и местным органам власти в Албании, Боснии и Герцеговине, Бывшей югославской Республике Македонии и Молдове в выполнении их обязательств в области обеспечения гендерного равенства путем интеграции гендерно-ориентированного бюджетирования в процесс планирования и бюджетирования на всех уровнях.

Кроме того, Совместная комплексная программа развития на местах (СКПРМ) – совместная инициатива структуры «ООН женщины» и ПРООН в Молдове, содействует устойчивому развитию, поощряет социальную интеграцию и поддерживает усилия правительства по преобразованию политической и нормативно-правовой базы с тем, чтобы местные органы государственной власти предоставляли более эффективные и доступные государственные услуги на местах на справедливой основе.

Помощь в рамках СКПРМ способствует совершенствованию политической и нормативно-правовой базы Молдовы в вопросах налогово-бюджетной децентрализации. На основе анализа, проведенного при поддержке СКПРМ, парламент принял новый закон о государственном финансировании на местах, который кардинально изменил подход к финансированию местных органов власти. Это существенно повышает качество и устойчивость демократии в Молдове и создает потенциал местных органов власти для осуществления и мониторинга их стратегических планов, совершенствует предоставление государственных услуг на местах и охватывает женщин и мужчин из местных общин, включая представителей молдавских рома.