Искоренение насилия в отношении женщин
Насилие в отношении женщин и девочек, будучи нарушением основных прав человека, имеющим физические, сексуальные и психологические последствия, является распространенным явлением в Косово.
Спустя более 15 лет после военных действий, прекратившихся в 1999 году, выжившие жертвы военного конфликта, подвергшиеся сексуальному насилию, все еще сталкиваются с негативным отношением общества, и усугубляет их положение окружающая атмосфера стыда и молчания вокруг этого явления. В последнее время был достигнут значительный прогресс в этой области и в марте 2014 года Ассамблея Косово утвердила закон №04/L-172, который юридически признает жертв сексуального насилия в условиях вооруженного конфликта в Косово.
Насилие в отношении женщин в Косово является распространенным явлением. В ходе исследования, проведенного в 2008 году, 46% женщин признали, что они были жертвами бытового насилия, как минимум, единожды; 91% всех актов бытового насилия совершают мужчины. Несмотря на то, что Закон о защите от насилия в семье и Национальная программа по защите от насилия в семье носят достаточно всеобъемлющий характер, их претворение в жизнь является довольно сложной задачей. Для женщин и детей, страдающих от насилия по гендерному признаку, существуют приюты. Однако и приюты, и службы реабилитации и реинтеграции сталкиваются с серьезной нехваткой финансирования.
Деятельность Структуры «ООН-женщины» в Косово
Предотвращение насилия по гендерному признаку и бытового насилия в отношении женщин и девочек является основным приоритетом деятельности Структуры «ООН-женщины» в Косово.
- В качестве участника Совместной программы по борьбе с насилием в семье Группы ООН по Косово Структура «ООН-женщины» оказала содействие в создании координационных механизмов для защиты женщин от насилия в семье в трех пилотных муниципальных округах: Гиланском, Джяковицком и Драгашском. Эти центры оказывают поддержку жертвам бытового насилия. Структура «ООН-женщины» также способствовала разработке муниципальными округами стратегий борьбы с бытовым насилием и соответствующих планов действий, которые включают в себя бюджетные обязательства мэров. Осуществление программы было недавно продлено до марта 2017 года с охватом четырех муниципальных образований в северной части Косово: северная часть Митровицы, Звечан, Зубин Поток и Лепосавич.
- В целях повышения эффективности работы полиции по отношению к жертвам бытового насилия представители правоохранительных органов Косово прошли подготовку, разработанную Структурой «ООН-женщины» с тем, чтобы случаям бытового насилия уделялось приоритетное внимание. Благодаря сотрудничеству с Косовским судебным институтом, судьи в трех муниципальных округах прошли подготовку по вопросам имущественных прав, бытового насилия, процедуры и международных инструментов в области прав человека женщин.
- Структура «ООН-женщины» организовала подготовку представителей организаций гражданского общества, принимающих участие в координационных механизмах, по вопросам участия в процессах местного уровня и бюджетного планирования. Им предоставили инструменты для информационно-разъяснительной работы в области гендерно-ориентированного бюджетирования с тем, чтобы муниципальное планирование и бюджеты могли эффективно финансировать и предлагать решения в связи с инициативами местных органов власти по борьбе с бытовым насилием.
- Структура «ООН-женщины» в сотрудничестве с Косовским судебным институтом организовала два семинара, посвященных расследованиям, судебному преследованию и вынесению судебных решений по международным преступлениям с элементами сексуального насилия. Первый трехдневный учебный курс был организован для представителей Косово и ЕВЛЕКС из числа судей, прокуроров, следователей по уголовным делам и сотрудников по правовым вопросам с профессиональным опытом работы с сексуальными преступлениями в условиях конфликта. Вторая подготовка охватывала представителей гражданского общества, следователей полиции, членов Национального совета по вопросам жертв сексуального насилия во время войны, сотрудников по правам человека, представителей иностранных посольств и других сотрудников.