Как развивались события после вспышки COVID-19: Сербия

История о том, как женская организация в Сербии при содействии Структуры "ООН-женщины" сохранила доступ к важнейшим услугам поддержки и предупредила правительство о необходимости принятия оперативных мер по удовлетворению потребностей пострадавших от бытового насилия

Дата: 16 ноября 2020 г.

Еще до вспышки пандемии COVID-19 243 млн женщин и девочек во всем мире подверглись жестокому обращению со стороны своих интимных партнеров за прошедший год. С началом пандемии и принятием мер по изоляции страны всего мира столкнулись с тревожным ростом числа сообщений о насилии в отношении женщин, особенно о бытовом насилии. Структура «ООН-женщины» поддерживает женщин, которые играют центральную роль в ежедневных усилиях по противодействию пандемии насилия в отношении женщин и девочек. Цикл публикаций «Как развивались события после вспышки COVID-19» освещает некоторые из их историй и рассказывает о наших программах в поддержку решений, в рамках которых никто не будет забыт.

Suzana Antić Ristić, Human Rights Committee Vranje. Photo: Personal archive
Сюзана Антич Ристич, Комитет по правам человека города Вране. Фото: Личный архив
Orange opening quotation mark

После зловещего молчания в самом начале введенного государством комендантского часа, наша горячая линия SOS взорвалась шквалом звонков. Пострадавшие столкнулись с запертыми дверьми в государственных учреждениях, отсутствием ясности в отношении доступности услуг и защиты во время комендантского часа, а также с трудностями доступа к приютам. Кроме того, они стали чаще получать отказ в удовлетворении их претензий и периодически получали открытые угрозы со стороны тех самых учреждений, на которые была возложена задача по их защите. «Мы следим за теми, кто слишком часто сообщает о насилии», «мы наводили о вас справки», «мы видели фотографии» — это лишь некоторые из угрожающих комментариев, которые получали пострадавшие, когда обращались за помощью.

Кроме того, агрессоры довольно быстро обнаружили этот пробел, возникший в результате пандемии, и использовали его в своих целях. «Ты не осмелишься уйти из дома! У тебя есть 500 долларов на штраф [за нарушение комендантского часа]?» Одна из пострадавших рассказала нам, как агрессор насмехался над ней в период изоляции.

Неудивительно, что в период с апреля по июль количество первичных обращений на нашу горячую линию SOS выросло на 43%, количество обращений за помощью — на 37%, а общее количество звонков — на 35%.

Некоторые из ключевых государственных руководителей-мужчин обращались к преступникам, угрожая им законом. Но, как заметила одна из наших бенефициаров: «Мы все знаем о законе. Это не мешает ему подвергать меня нападкам. Кто защитит нас в условиях пандемии?!»

Услышав эти и подобные истории, мы начали действовать. Мы обратились с письмом к правительству Сербии и ряду ключевых государственных учреждений, предупредив их о новой ситуации на местах и попросив принять определенные меры.

В этом письме мы информировали власти о том, что пострадавшим необходимо услышать слова поддержки от женщин-лидеров. Во-вторых, правительству необходимо внести поправки в директивы о чрезвычайном положении, которые предусматривают отмену штрафов или правовых последствий для жертв бытового насилия или насилия со стороны партнера, если они покинули свой дом в случае возникновения угрожающей их жизни ситуации. Наконец, необходимо устранить препятствия для доступа к приютам в период пандемии.

Наши просьбы нашли отклик.

Вскоре после нашего обращения было опубликовано выступление заместителя премьер-министра, женщины, которая обратилась к пострадавшим, настоятельно призвав их сообщать о насилии и гарантировав им государственную поддержку в трудную минуту".


Структура «ООН-женщины» принимает ответные меры путем осуществления программ на местах

Комитет по правам человека города Вране, возглавляемый Сюзаной Антич Ристич, на протяжении почти 20 лет оказывает помощь женщинам, пострадавшим от насилия в Сербии. Благодаря оперативной помощи со стороны проекта Структуры «ООН-женщины» по укреплению безопасности женщин в Сербии, в рамках которого предоставлялось чрезвычайное финансирование, Комитету удалось продолжить свою работу в период действия мер по изоляции, обусловленных пандемией. Это позволило им незамедлительно узнать о новых трудностях, с которыми столкнулись пострадавшие, и сформулировать обоснованные рекомендации в отношении учета гендерных аспектов при обращении к пострадавшим, профилактики насилия и поддержания деятельности ключевых служб, оказывающих помощь жертвам бытового насилия.

В качестве прямого ответа на обращение Комитета к правительству с предупреждением о сложившейся ситуации и предложением конкретных действий, Уполномоченный по защите равенства представил правительству официальную инициативу по внесению поправок в указ о чрезвычайных мерах в интересах жертв бытового насилия и насилия со стороны партнеров. Хотя поправки не были внесены, Комитет по-прежнему позитивно относится к тому, что их просьбы будут учитываться в случае повторного введения чрезвычайного положения.