Так выглядит руководство: три женщины-мэра в Молдове ежедневно меняют мир к лучшему
Познакомьтесь с тремя женщинами-мэрами из сельских районов Молдовы, которые бросили вызов глубоко укоренившимся гендерным стереотипам в отношении руководящей роли женщин и помогли своим общинам справиться с пандемией COVID-19. От создания общественной инфраструктуры до обеспечения виртуального участия граждан - они сделали свои общины более безопасными и жизнестойкими.Дата:
Елена Няга, Татьяна Галатяну и Мария Галит — три мэра Молдовы продвигают и укрепляют руководящую роль женщин.
Краткая информация
- Несмотря на то, что все большее число женщин играют ведущую роль в общественной жизни, прогресс в вопросах искоренения вредных норм и достижения гендерного равенства идет слишком медленными темпами.
- С 1995 года доля женщин в парламентах удвоилась во всем мире, достигнув 25% на сегодняшний день, что все еще составляет лишь четверть от общего числа руководящих должностей. При нынешних темпах прогресса гендерный паритет в национальных законодательных органах будет достигнут не раньше 2063 года.
- Сельские женщины по-прежнему сталкиваются с дискриминацией и исключением из общественной жизни, они недостаточно представлены в процессах принятия решений на местном уровне и с ними недостаточно консультируются по вопросам национальной политики. На местном уровне женщины занимают более 2 млн выборных мест, или 36%.
- Хорошо продуманные и эффективно реализуемые гендерные квоты увеличивают представленность женщин в законодательных органах и других секторах. Для достижения странами поставленных задач необходимы амбициозные цели, обеспечение исполнения обязательств и санкции в отношении политических партий за их несоблюдение.
- Все страдают от недостаточной представленности женщин. Для эффективного реагирования на угрозу COVID-19 и последующего восстановления необходимо участие женщин и девочек в процессах принятия решений, чтобы политика и бюджеты эффективно удовлетворяли потребности каждого члена общества и способствовали более качественному восстановлению.
Более подробную информацию о руководящей роли женщин см. в докладе Генерального секретаря ООН
Несмотря на то, что все три женщины родом из разных регионов и обладают различными личностными характеристиками, каждая из них бросила вызов стереотипам в отношении руководящей роли женщин и показала, как выглядит чуткое и ответственное руководство в условиях пандемии COVID-19.
Елена Няга заняла должность мэра последней из трех женщин. В 2019 году она была избрана мэром коммуны Бэлэшешть Сынжерейского района. Она не только первая женщина-мэр в Бэлэшешть со времени обретения независимости Республики Молдова, но и первая молодая женщина, занявшая пост мэра этой коммуны.
«Изначально многие скептически отнеслись к назначению женщины на пост мэра», — отмечает г-жа Няга, но ее умелое руководство в период пандемии и успешные инициативы по расширению участия граждан в процессах принятия решений на местном уровне изменили представления людей о женщинах в качестве лидеров.
«Теперь большинство радикально изменило свое мнение», — делится г-жа Няга.
Татьяна Галатяну, мэр села Джурджулешть на юге Молдовы, также столкнулась с ограничивающими убеждениями в отношении женщин, занимающих государственные должности.
Выросшая в селе Джурджулешть, г-жа Галатяну не часто встречала женщин на руководящих постах. Тем не менее, когда она вернулась после трех лет проживания за границей, она захотела изменить эту ситуацию.
«Вдохновившись тем, что я видела в других странах, я сказала, что могу что-то изменить. Я баллотировалась на пост мэра», — вспоминает она.
Наконец, Мария Галит — мэр Сэрата-Веке, сельской коммуны в Фалештском районе Молдовы, который известен своими женщинами-лидерами. Г-жа Галит стала третьей женщиной подряд, избранной на пост мэра Сэрата-Веке, и в настоящее время исполняет четвертый срок своих полномочий.
Заручиться поддержкой общины благодаря оперативному, демократическому руководству
Сегодня Няга, Галатяну и Галит пользуются широкой поддержкой, однако им пришлось приложить немало усилий, чтобы наладить отношения со своими общинами и бросить вызов традиционным представлениям о руководящей роли женщин. Каждая из них продемонстрировала корректное руководство, особенно в период пандемии COVID-19, и стремилась расширить участие общественности в формировании политики на местном уровне.
«Когда началась пандемия, мы закупили защитные лицевые щитки для медицинского центра и за счет местного бюджета внесли свой вклад в открытие отделения для лечения больных COVID-19 в районной больнице».
В целях сохранения взаимодействия с гражданами в условиях мер по изоляции для борьбы с COVID-19 администрация г-жи Няги создала группу в мессенджере Viber, популярном в Молдове приложении для звонков и сообщений, где люди могут обмениваться информацией и обсуждать местные проблемы.
Инновационное решение было встречено с энтузиазмом; по состоянию на октябрь 2020 года к группе присоединились более 239 членов сообщества.
С помощью этой группы местная администрация информировала о новых случаях заболевания COVID-19 и мерах профилактики, а члены сообщества могли обмениваться информацией, сообщать о нарушениях правил карантина и социального дистанцирования для предотвращения крупных вспышек заболевания.
До того, как стать мэром, Елена Няга работала в качестве семейного врача, и после назначения на должность она продолжила оказывать членам общины бесплатную медицинскую помощь.
Специальность медика стала благоприятным фактором в ее новой карьере, поскольку позволила Елене мобилизовать общественность на быстрое реагирование на пандемию COVID-19. В первоочередном порядке она приобрела машину скорой помощи, с тем чтобы можно было безопасно доставлять пациентов в больницу. В настоящее время машина скорой помощи обслуживает семь деревень и более 10 тыс. человек.
В то же время, в селе Джурджулешть, на юге Молдовы, Татьяна Галатяну курировала работы по модернизации медицинского центра, в рамках которых в центр были закуплены два высокоэффективных аппарата для анализа крови. Инвестиции в инфраструктуру общественного здравоохранения оказались своевременным и плодотворным шагом на фоне пандемии COVID-19. Благодаря этим мерам, наряду с быстрым закрытием школ, рынков и других общественных мест, уровень инфицирования в этой сельской общине сохранялся на низком и стабильном уровне.
«Когда началась пандемия, мы закупили защитные лицевые щитки для медицинского центра и за счет средств местного бюджета внесли свой вклад в открытие отделения для лечения больных COVID-19 в районной больнице в Кахуле, закупили дезинфицирующие средства и предоставили необходимое защитное оборудование для детских садов», — делится Галатяну.
Аналогичным образом, г-жа Галит на должности мэра сосредоточила внимание на улучшении общественной инфраструктуры и открытии новых возможностей для гражданской активности. Она организовала обучение, чтобы помочь гражданам лучше понять, как работает местная государственная администрация, и внедрила консультации с членами общины для активного взаимодействия с ними. Благодаря этим усилиям были найдены новые пути решения проблем, связанных с утилизацией твердых отходов и водоснабжением Сэрата-Веке, а также открыт новый детский сад.
По словам г-жи Галит, «вначале люди с большим скептицизмом относились к открытому, основанному на широком участии управлению», а теперь «они готовы говорить о проблемах этого населенного пункта».
Укрепление руководящей роли женщин в будущем
Добросовестно исполняя обязанности глав мэрий, Няга, Галатяну и Галит служат образцом и примером для подражания для женщин из сельских районов, молодых женщин и женщин, занятых в политике. На своем пути в качестве руководителей мэры принимали участие в различных программах Структуры «ООН-женщины» по поддержке женщин-лидеров, осуществляемых в партнерстве с посольством Швеции.
«Я хотела бы видеть больше женщин на постах мэров, членов местных советов или руководителей в других областях. Женщины все больше вовлекаются в различные сферы деятельности. В нашей местности, а также во всей стране стереотипное представление о том, что место женщины на кухне, стирается», — отмечает г-жа Галатяну.
Г-жа Галит также способствует укреплению будущего женщин-лидеров. Недавно она организовала виртуальный ознакомительный визит для женщин-мэров на первом сроке полномочий. Визит стал частью серии мероприятий, организованных Структурой «ООН-женщины» в Молдове в партнерстве с Конгрессом местных властей Молдовы (CALM) и при поддержке правительства Швеции. В рамках этой серии женщины-мэры получили возможность обменяться передовым опытом в области повышения устойчивости общин к внешним воздействиям, особенно в контексте пандемии COVID-19, что сделало как никогда важным поощрение и поддержку руководящей роли женщин.
«Вдохновившись тем, что я видела в других странах, я сказала, что могу что-то изменить. Я баллотировалась на пост мэра».
Как отметила представительница Структуры «ООН-женщины» в Молдове Доминика Стояноска, пандемия оказала непропорционально сильное воздействие на женщин.
В Молдове и во всем мире число женщин среди тех, кто в числе первых берет на себя ответственность за борьбу с пандемией, несоразмерно велико, они выполняют дополнительную неоплачиваемую работу по уходу и все чаще сталкиваются с ситуациями насилия в семье.
«Национальная и местная стратегия выхода из кризиса должна учитывать непропорционально большое воздействие пандемии на женщин, их разнообразные потребности и приоритеты, а также различные проблемы, с которыми они сталкиваются и которые вызваны существующими патриархальными нормами и гендерными стереотипами», — уверена г-жа Стояноска.
«Мы в Структуре «ООН-женщины» рады наблюдать, что женщины на руководящих постах, в том числе женщины-мэры, успешно бросают вызов этим стереотипам и выступают в качестве прекрасных лидеров в своих общинах. Когда женщины и мужчины вовлечены в процессы принятия решений и совместно работают над поиском решений, результаты получаются устойчивыми и долговременными».
Больше похожих историй по ссылке «В центре внимания: Комиссия ООН по положению женщин (КПЖ65)»