Долгий путь к равенству: защитники гендерного равенства вспоминают четвертую Всемирную конференцию по положению женщин

Дата: 18 января 2021 г.

These activists were at the Beijing Conference, an experience that shaped them in their quest to build a gender-equal world. Photos: Personal archives (left hand side & upper right corner), UN Women Turkey (lower right hand corner)
Активисты, присутствовавшие на Пекинской конференции, получили опыт, который повлиял на их стремление построить мир гендерного равенства. Фото: личные архивы (левая сторона и верхний правый угол), Структура «ООН-женщины» в Турции (нижний правый угол)

Двадцать пять лет назад более 30 000 активистов, мировых лидеров и представителей правительств из 189 стран обсудили и приняли самую всеобъемлющую повестку дня по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин – Пекинскую декларацию и Платформу действий.

Декларация остается наиболее всеобъемлющим документом, определяющим глобальную рамочную концепцию и программу действий. Это источник вдохновения и руководства к действию для реализации гендерного равенства и прав человека женщин и девочек повсюду.

Сегодня мы оглядываемся назад и идем вперед, празднуя силу женского движения и призывая к ничему иному, как к смелым, решительным действиям для обеспечения прав женщин как прав человека раз и навсегда.

В ознаменование 25-й годовщины четвертой Всемирной конференции по положению женщин, проходившей с 4 по 15 сентября 1995 года, мы приглашаем вас вдохновиться историями активистов из стран Европы и Центральной Азии. Они были на Пекинской конференции и получили опыт, который повлиял на их стремление построить равноправный мир.

Сельма Аджунер, Турция

Selma Acuner. Photo: Personal archive.
Сельма Аджунер. Фото: Личный архив

Сельма Аджунер - эксперт по гендерному равенству, активистка и исследователь в области прав человека женщин, прав детей и антидискриминационной политики в Турции. В 1990-х годах она была назначена генеральным директором Национального департамента по делам женщин и советником премьер-министра по вопросам гендерного равенства и вступления в ЕС. Сельма Аджунер также была главным советником министров по делам женщин.

«Мы, женщины из всех частей мира, работали с энтузиазмом над достижением стратегического итогового документа по реализации прав женщин на равное будущее, а также мирный и инклюзивный мир.

Хотя Пекинская декларация и Платформа действий были приняты после длительных и оживленных дискуссий, документ по-прежнему является важной «дорожной картой», которая закрепляет гендерное равенство и права женщин в политической повестке дня во всем мире. Несмотря на некоторые недостатки в продвижении сексуального и репродуктивного здоровья, прав женщин и признание глубоко структурного характера неравенства, с которым сталкиваются женщины, это был сдвиг парадигмы.

Было многообещающе видеть, как мировые лидеры признают требования и различные голоса транснационального феминистского движения, основанные на долгих годах борьбы, и видеть, как они отстаивают права женщин как права человека бок о бок с женщинами мира.

Несмотря на проблемы, после Пекина многое было достигнуто в области прав женщин и гендерного равенства. Сила, знания, стойкость и богатство транснационального женского движения теперь стали необратимым фактом».

Что дальше? «Был достигнут хороший прогресс в нормативной работе, но законы и программы развития остаются неэффективными из-за отсутствия подотчетных и учитывающих гендерные аспекты институтов для реализации этих правовых и законодательных реформ. Мы призываем правительства продемонстрировать политическую приверженность и лидерство в их реализации».

Мы, как женское движение, продолжим мобилизацию и объединение в защиту наших прав и равенства. Мы будем отстаивать соблюдение Пекинской декларации и Платформы действий, которая по-прежнему является прогрессивным глобальным справочным документом по выполнению обязательств для всех лиц, ответственных за разработку политики, и женских движений во всем мире. Настало время для всех заинтересованных лиц, включая гражданское общество, государство и международные организации, работать вместе, коллективно и решительно, для устранения препятствий, стоящих перед прогрессивными мерами по расширению прав и возможностей женщин и достижению гендерного равенства».

Мира Джангарачева, Кыргызстан

Mira Dzhangaracheva. Photo: Personal archive.
Мира Джангарачева. Фото: Личный архив

Мира Джангарачева является независимым экспертом по устойчивому развитию и гендерному равенству. Ранее экс-депутат парламента, вице-премьер-министр и министр труда и социальной защиты в Кыргызстане.

«В Пекине мы узнали о международных конвенциях ООН в области защиты и прав женщин, процессах их ратификации и исполнения, о значимости институциональных механизмов продвижения интересов женщин, системе отчетности, мониторинга и оценки в области гендерного равенства. Как независимая суверенная страна, Кыргызстан начал процесс внедрения всех этих стандартов в национальное законодательство и институциональное развитие. Для нашего парламента это была уникальная возможность ратифицировать пять основных конвенций Организации Объединенных Наций, включая Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). Ратифицировав Конвенцию CEDAW, мы заложили юридические и институциональные основы для приемлемой защиты и обеспечения прав женщин.

Тогда я еще думала, как этот шаг расширит понимание нами самой концепции прав человека в направлении прав женщин и поможет большему количеству людей увидеть неразрывную связь этих прав с демократией и будущим страны. Я понимала, что этот документ станет импульсом для зарождения мощного женского движения в Кыргызстане и послужит гарантом для будущих поколений женщин в обеспечении и реализации их прав».

Что дальше? «Уже 25 лет женщины не собирались на форум, подобный в Пекине. Выросло целое поколение молодежи, которое не знает ни историю, ни инструменты адаптации и проблемы женщин в стратегии развития. Возникли новые вызовы, на которые надо реагировать на глобальном, региональном и национальном уровнях. Одним из них является пандемия COVID-19, которая самым жестким образом повлияла на женщин, на их доходы, занятость, доступ к образованию и процессам принятия решений. Это относится и к нашей стране, которая изо всех сил пытается включить поддержку женщин в повестку дня развития в постпандемический период, что также относится к глобальной повестке дня и национальным стратегиям развития.

Время проходит, общественные и политические деятели приходят и сменяются. Вырастает новое поколение молодых людей, которое уже может и не успеть узнать о том или ином событии, о людях, причастных к ним, о процессах в становлении суверенного государства и общественном сознании. Кыргызстан сегодня является полноценным участником движения, связанного с глобальными процессами в сфере развития прав женщин. Нам нужен сильный катализатор для встряски женщин и их партнеров во всех секторах и сегментах общества. Для возрождения Пекинской декларации нам нужны сильные лидеры, которые могут изменить стагнирующую ситуацию и вдохновить новое поколение женщин».

Лепа Младженович, Сербия

Lepa Mladjenovic (third from left) at a lesbian panel in the Beijing Women’s World Conference NGO Forum, 1995. Photo: Personal archive.
Лепа Младженович (третья слева) на неправительственной дискуссионной панели по правам лесбиянок в рамках Всемирной конференции по правам женщин в Пекине, 1995 год. Фото: Личный архив 

Лепа Младженович - активистка, феминистка, живущая в Сербии. Она давний член лесбийского и антивоенного движения. В 1990 году она стала соучредителем службы поддержки SOS для женщин, переживших насилие в Белграде, и сетей против насилия в отношении женщин, в частности сексуального насилия в Европе. Сейчас она является консультантом для женщин, которые пережили травму сексуального насилия и лесбофобии.

«Две недели на форуме женских НПО в Пекине были самыми захватывающими в моей жизни. Я ходила на семинары, где женщины рассказывали о травмах, полученных в результате сексуального насилия в военное время. В сентябре 1995 года в Боснии и Герцеговине все еще шла война, и некоторые из нас, антивоенных феминисток из постюгославских стран, настаивали на политике женской солидарности помимо национальной, работая вместе и постоянно поддерживая друг друга на протяжении всей конференции.

Днем я принимала активное участие в лесбийской палатке, организовывая международную кампанию «Права лесбиянок - права человека». Впервые много лесбиянок оказались вместе. Мы были так рады встретиться, поговорить и учиться друг у друга феминистской политике лесбийского движения. В то время «лесбиянки» не были известны как явление на большинстве континентов, их боялись и ненавидели, а это означало, что нам было много над чем работать».

Что дальше? «Во время пандемии стало очевидно, что личные встречи женщин больше невозможны. Нам нужны площадки, на которых мы можем встречаться, разговаривать, чувствовать и поддерживать друг друга - именно эти условия вдохновляют наш политический активизм».

Бозгуль Дотхудоева, Таджикистан

Bozgul Dotkhudoeva (on the left), at the Fourth World Conference on Women in 1995. Photo: Personal archive.
Бозгуль Дотхудоева (слева) на четвертой Всемирной конференции по положению женщин в 1995 году. Фото: Личный архив

Бозгуль Дотхудоева являлась заместителем министра образования, заместителем премьер-министра и министром образования Таджикистана. Она также была председателем Союза женщин Республики Таджикистан. Бозгуль Дотхудоева получила множество наград за свою работу в области гендерного равенства и прав человека.

«Это была одна из первых международных конференций высокого уровня, где Республика Таджикистан была представлена как независимое суверенное государство. В то время Таджикистан все еще переживал гражданскую войну, но, несмотря на трудности, статус и показатели продвижения роли женщин в Республике Таджикистан были выше, чем во многих странах-участницах конференции. Мы были этому рады и верили, что обретенная независимость даст новый импульс продвижению позитивной гендерной политики в стране.

Мы были особенно вдохновлены тем, что этот процесс проходил под эгидой Организации Объединенных Наций. Самая признанная международная организация по сей день поддерживала и продвигала принципы и видение 17 000 участников Всемирной конференции в Пекине и нескольких миллиардов женщин планеты, которую они представляли.

Несмотря на то, что прошло 25 лет, я все еще не могу забыть участницу из Афганистана с ее трогательной историей о том, как голод и война убивали детей и женщин в ее стране. При этом участники конференции вдохновились спикерами из развитых стран, которые рассказывали о достижениях в области гендерного равенства в своих странах. Это вызвало у нас восхищение и желание работать на благо наших стран.

Вспоминая Всемирную конференцию по положению женщин в Пекине, я горжусь тем, что мое участие в разработке и принятии Пекинской декларации и Платформы действий изменило жизнь женщин и девочек в Таджикистане. Документ также послужил основанием для достижения равных прав, свобод и возможностей для женщин во всех уголках мира».

Что дальше? «Для решения существующих проблем, в первую очередь, необходимо создать условия для обучения и развития женщин и девочек, особенно тех, кто проживает в горных и труднодоступных сельских районах. Если полное среднее образование возможно повсюду, это уже будет огромным стимулом для повышения роли женщин и девочек и достижения гендерного равенства. В настоящее время девочки, окончившие среднюю школу, имеют доступ к высшему образованию в рамках ежегодных президентских квот на получение высшего образования в ведущих университетах страны. Также очень важно продвигать гендерную политику в обществе, работать с мужчинами и искоренять устоявшиеся стереотипы».

Зелиха Юналды, Турция

Zeliha Ünaldı. Photo: UN Women Turkey.
Зелиха Юналды. Фото: Структура «ООН-женщины» в Турции

Зелиха Юналды - менеджер программ Структуры «ООН-женщины» в Турции с более чем 20-летним опытом работы в области продвижения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Ранее она работала специалистом по гендерным вопросам в Офисе постоянного координатора в Анкаре, где оказывала техническую и нормативную поддержку Cтрановой группе ООН в Турции.

«Если бы я начала свой рассказ со следующего предложения, это было бы правильно: «Я села в поезд, и моя жизнь изменилась». Двадцать пять лет назад я села в поезд Транссибирь, следовавший из Варшавы в Пекин, для участия на четвертой Всемирной конференции по положению женщин. Я была аспирантом и научным сотрудником недавно созданной программы гендерных исследований Ближневосточного технического университета (METU).

Мы были вместе с более чем 200 женщинами из 29 разных стран, представляющими неправительственные организации, и были полны решимости изменить мир. Все те эмоции, которые мы пережили во время этого восьмидневного путешествия, можно подытожить цитатой известной феминистки Сью Винсон: «Нас много, но мы едины, смотрите на мир глазами женщин». Это также было основной темой всей Пекинской конференции, а также форума гражданского общества.

Будучи одной из 189 стран, принявших на себя обязательства по Пекинской декларации, правительство Турции     изначально предприняло все взявшие на себя меры. Одним из них было снятие оговорок в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и внесение поправок во внутреннее законодательство в соответствии с CEDAW, а также в соответствии с Пекинской декларацией. Позже, в результате усилий женского движения, правительство Турции внесло поправки в свой гражданский и уголовный кодексы и трудовое законодательство.

Однако пандемия COVID-19 пролила свет на хрупкость многих из этих достижений в Турции и во всем мире. Исследования показывают, что участие женщин на рынке труда пострадало в большей степени, чем участие мужчин в период COVID-19, и это также относится к уровню бедности.

Чтобы устранить риски, есть важные вопросы, которые мы должны подробно обсудить в годовщину Пекинской декларации, среди них - дух 1995 года, а именно: «нас много, но мы едины».

Что дальше? «Нам необходимо возродить этот дух единства, охватив как можно больше женщин, мужчин, девочек и мальчиков. Особенно в такие времена, когда нас потрясают кризисы, мы считаем, что нам нужно это единство и солидарность больше, чем когда-либо, и более решительными мерами. Мы продолжим работать, чтобы делиться этим духом с женщинами и девочками, мужчинами и мальчиками, у которых не было возможности сесть в этот поезд».

Читайте здесь: Мнение эксперта Зелихи Юналды: «Пандемия COVID-19 пролила свет на хрупкость достижений Пекинской декларации и Платформы действий».

Олена Суслова, Украина

Olena Suslova (on the left) with her daughter at a Regional Civil Society Forum on Beijing+25 in Geneva, 2019. Photo: Personal archive.
Олена Суслова (слева) с дочерью на Региональном форуме гражданского общества «Пекин +25» в Женеве, 2019 год. Фото: Личный архив 

Олена Суслова - активист и исследователь в области прав человека, гендера и обеспечения мира. Она работала тренером по гендерным вопросам, культуре мира и разрешению конфликтов как в Украине, так и за рубежом. В 1995 году она основала НПО «Женский информационный консультативный центр». Олена Суслова опубликовала около 50 книг, исследований и руководств по гендерным вопросам.

«Спустя 25 лет я могу с уверенностью сказать, что никогда не участвовала в подобных мероприятиях. Это было поворотным событием, которое было очень важным для Украины и для всех стран бывшего Советского Союза. Для меня это мероприятие было наполнено постоянными открытиями, 24 часа в сутки.

Пекинская конференция дала очень четкие перспективы и рекомендации по стимулированию институциональных изменений. Это было похоже на колесо с высоким уровнем инерции. Если это большое колесо, сначала вы можете почувствовать, что оно не движется. Но если мы продолжим вращать колесо, оно будет двигаться быстрее.

В глобальном масштабе мы начали размышлять о том, что изменилось, а что не изменилось в результате четвертой Всемирной конференции по положению женщин. Я осознала, что все возможно. Чувство обладания всеми правами и свободами - просто фантастическое. Я видела силу женщин, поддерживающих женщин. Вместе с тем мы рискуем потерять некоторые ценности сестринства и горизонтального общения и можем превратиться в феминистских бюрократов, что не соответствует нашим феминистским принципам».

Что дальше? «Мы должны продолжать вращать колесо. Если мы сталкиваемся с препятствиями, которые не можем преодолеть сейчас, мы должны их обходить и продолжать движение. Мы должны избегать любых движений назад - в то время, когда гендерное равенство считалось невозможным».