Насилие в отношении женщин и девочек: теневая пандемия

Заявление Директора-исполнителя Структуры «ООН-женщины» Фумзиле Мламбо-Нгкуки

Дата: 6 апреля 2020 г.

Сейчас, когда 90 стран находятся в изоляции, четыре миллиарда человек укрылись в своих домах, чтобы минимизировать риски заражения COVID-19. Это защитная мера, но она несет в себе другую смертельную опасность. Мы наблюдаем рост теневой пандемии — насилия в отношении женщин.

По мере того, как все больше стран сообщают о заражении и введении режима изоляции, все больше горячих линий и приютов для жертв бытового насилия по всему миру сообщают о росте числа обращений за помощью. В Аргентине, Канаде, Франции, Германии, Испании, Соединенном Королевстве [1], и США [2], государственные органы, активисты движения за права женщин и партнеры из гражданского общества отмечают рост сообщений о случаях бытового насилия в условиях кризиса, а также повышенный спрос на размещение во временных убежищах [3,4,5]. Телефоны доверия в Сингапуре [6] и на Кипре зарегистрировали увеличение числа звонков более чем на 30% [7]. В Австралии 40% социальных сотрудников, участвовавших в обследовании, проведенном в Новом Южном Уэльсе, сообщили о росте числа просьб о помощи в связи с эскалацией насилия [8].

Гендерное насилие и COVID-19 — видеообращение Генерального секретаря ООН

Изоляция способствует росту напряженности и давления, вызванных проблемами безопасности и здравоохранения, а также финансовыми заботами. Она также оставляет женщин один на один со склонными к агрессии партнерами, отделяя их от людей и ресурсов, которые могут наилучшим образом им помочь. Это идеальные условия для доминирования, проявления насилия за закрытыми дверями. Одновременно с этим, по мере того как давление на системы здравоохранения достигает критической точки, в приютах для жертв бытового насилия также остается все меньше мест, а дефицит услуг усугубляется, когда центры перепрофилируются для борьбы с COVID-19.

Еще до появления COVID-19, бытовое насилие уже было одним из самых серьезных нарушений прав человека. За предыдущие 12 месяцев 243 млн женщин и девочек (в возрасте 15-49 лет) во всем мире подверглись сексуальному или физическому насилию со стороны сексуального партнера. По мере продолжения пандемии COVID-19 это число, вероятно, будет расти, самым негативным образом влияя на благополучие женщин, их сексуальное и репродуктивное здоровье, психическое здоровье, а также на их способность участвовать и руководить восстановлением наших обществ и экономики.

Значительное занижение данных по случаям бытового и других форм насилия ранее затрудняло реагирование и сбор информации, при этом менее 40% женщин, подвергающихся насилию, обращаются за помощью любого вида или сообщают об этом преступлении. Менее 10% женщин, обращающихся за помощью, идут в полицию. Текущие обстоятельства еще больше затрудняют обращение в полицию, в том числе ограничивают доступ женщин и девочек к телефонам и телефонам доверия, а также нарушают работу таких государственных служб, как полиция, органы правосудия и социальные службы. Подобные нарушения могут также поставить под угрозу уход и поддержку, в которых нуждаются пострадавшие, например, клиническое лечение изнасилований, а также охрану психического здоровья и психосоциальную поддержку. Они также способствуют безнаказанности преступников. Во многих странах закон не на стороне женщин; в каждой четвертой стране нет законов, непосредственно защищающих женщин от бытового насилия.

Если с ней не бороться, эта теневая пандемия также усугубит экономические последствия COVID-19. Ранее глобальные потери стран всего мира в результате насилия в отношении женщин оценивались примерно в 1,5 трлн долларов США. Эта цифра может лишь увеличиваться по мере роста насилия в настоящее время и сохранения его уровней после пандемии.

Проблема роста насилия в отношении женщин должна быть в срочном порядке решена с помощью мер, включенных в пакеты экономической поддержки и стимулов, которые отвечают серьезности и масштабам проблемы и отражают потребности женщин, сталкивающихся с многочисленными формами дискриминации. Генеральный секретарь ООН призвал все правительства включить положения о предотвращении насилия в отношении женщин и возмещении ущерба, причиненного женщинам в результате такого насилия, в свои национальные планы борьбы с COVID-19 в качестве одной из их основных частей.  Приюты и телефоны "горячей линии" для женщин необходимо отнести к числу служб жизнеобеспечения в каждой стране, сопроводив их целевым финансированием и широкими усилиями по повышению осведомленности об их доступности.

Низовые и женские организации и общины играли важнейшую роль в предотвращении предыдущих кризисов и реагировании на них и нуждаются в решительной поддержке их текущей роли, в том числе за счет финансирования, которое сохранится в долгосрочной перспективе. Следует активизировать работу телефонов доверия, оказание психосоциальной поддержки и онлайн-консультирование с использованием таких технологических решений, как SMS, онлайн-инструменты и сети, в целях расширения социальной поддержки и охвата женщин, не имеющих доступа к телефону или Интернету. Полиция и службы юстиции должны мобилизовать свои усилия для обеспечения того, чтобы случаи насилия в отношении женщин и девочек имели высокий приоритет, и чтобы виновные не оставались безнаказанными. Частный сектор также должен играть важную роль, предоставляя информацию, предупреждая персонал о фактах и опасностях бытового насилия и поощряя такие позитивные шаги, как разделение обязанностей по уходу за членами семьи.

COVID-19 уже испытывает нас так, как большинство из нас никогда раньше не испытывали, порождая эмоциональные и экономические потрясения, которые мы стараемся преодолеть. Насилие, которое сейчас становится темной стороной этой пандемии, является зеркалом и вызовом нашим ценностям, нашей стойкости и общего гуманизма. Мы должны не только выжить в условиях коронавируса, но и возродиться, и женщины должны стать мощной силой в центре процесса восстановления.

Статьи по теме

Ссылки

[1] “Coronavirus: I'm in lockdown with my abuser” https://www.bbc.com/news/world-52063755, accessed 3rd April 2020

[2] “Domestic violence cases escalating quicker in time of COVID-19” https://missionlocal.org/2020/03/for-victims-of-domestic-violence-sheltering-in-place-can-mean-more-abuse, accessed 3rd April

[3] Lockdowns around the world bring rise in domestic violence” https://www.theguardian. com/society/2020/mar/28/lockdowns-world-rise-domestic-violence, accessed 3rd April 2020

[4] "Domestic violence cases jump 30% during lockdown in France” https://www.euronews.com/2020/03/28/domestic-violence-cases-jump-30-during-lockdown-in-france, accessed 3rd April 2020

[5] “During quarantine, calls to 144 for gender violence increased by 25%” http://www.diario21.tv/notix2/movil2/?seccion=desarrollo_nota&id_nota=132124), accessed 2nd April 2020

[6] “Commentary: Isolated with your abuser? Why family violence seems to be on the rise during COVID-19 outbreak”, https://www.channelnewsasia.com/news/commentary/coronavirus-covid-19-family-violence-abuse-women-self-isolation-12575026, accessed 2nd April 2020

[7] “Lockdowns around the world bring rise in domestic violence” https://www.theguardian. com/society/2020/mar/28/lockdowns-world-rise-domestic-violence, accessed 3rd April 2020

[8] “Domestic Violence Spikes During Coronavirus As Families Trapped At Home” https://10daily.com.au/news/australia/a200326zyjkh/domestic-violence-spikes-during-coronavirus-as-families-trapped-at-home-20200327, accessed 2nd April 2020