Учет потребностей и лидерства женщин усилит меры реагирования на коронавирусную инфекцию COVID-19

Женщина в маске в общественном транспорте Нью-Йорка в марте 2020 года, в то время как многие, кажется, делают это в качестве меры предосторожности против COVID-19. Фото: ООН/ Лои Фелипе

Спустя неделю после того, как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила COVID-19 как пандемию, и во всем мире предпринимаются решительные меры по сдерживанию ее распространения, социальное воздействие нового коронавируса сильно воздействует на женщин.

По всему миру женщины составляют 70% работников здравоохранения и сектора социальных услуг и выполняют в три раза больше неоплачиваемой работы по уходу и дому, чем мужчины. 

«Большинство работников здравоохранения - женщины, и это подвергает их наибольшему риску. Большая часть из них также являются родителями и основными добытчиками в семьях. Они продолжают ухаживать за членами семьи, и эта нагрузка сейчас непропорционально высока по сравнению с их прежней жизнью. Это подвергает женщин значительному стрессу», - считает Директор-исполнитель Структуры «ООН-женщины» Фумзиле Мламбо-Нгкука.

«Кроме того, большинство женщин заняты в неформальном секторе экономики, где медицинское страхование может отсутствовать или быть недостаточным, а доход не гарантирован. И поскольку они плохо защищены в социальном плане, в финансовом отношении они могут рассчитывать только на себя. Для многих женщин это не просто медицинская проблема; в основе этой проблемы лежит гендерное неравенство».

Недавний опыт других вспышек болезней, таких как Эбола и Зика, показал, что такие вспышки отвлекают ресурсы от услуг, в которых нуждаются женщины, даже когда их нагрузка по уходу увеличивается, а их доход сокращается.

Например, когда службы здравоохранения перегружены, доступ женщин к дородовым и послеродовым медицинским услугам и противозачаточным средствам сокращается. Растут опасения по поводу того, что это произойдет и в результате COVID-19.

Кроме того, особые потребности женщин-работников здравоохранения зачастую игнорируются. «В Азии появляющиеся результаты медико-санитарного реагирования показали, что женщины-медработников изначально не имели элементарного доступа к средствам личной гигиены во время менструации», - отметила Мохаммад Начири, региональный директор Структуры «ООН-женщины» по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Когда домашние хозяйства оказываются в затруднительном положении и в условиях насилия в семье, когда применяются стратегии самоизоляции и карантина, риск такого насилия, как правило, возрастает. Отчеты от некоторых затронутых вирусом сообществ показывают, что именно сейчас наблюдаются подобные тенденции.

Также накапливаются данные о том, что экономические последствия от COVID-19 будут сильнее сказываться на женщинах, поскольку все большее их количество имеет низкооплачиваемую, небезопасную и неформальную работу. Сбои, в том числе ограничения на передвижение, могут поставить под угрозу способность женщин зарабатывать на жизнь и удовлетворять основные потребности своих семей, как это было во время кризиса, вызванного вирусом Эбола. 

«Структура «ООН-женщины» работает с партнерами, чтобы обеспечить учет влияния COVID-19 на гендерные различия в стратегиях реагирования на страновом, региональном и глобальном уровнях», - отметила Сара Э Хендрикс, директор департамента по вопросам политики, программ и межправительственных отношений Структуры «ООН-женщины».

«Это включает в себя поддержку гендерного анализа и сбора данных с разбивкой по полу, с тем чтобы потребности и реалии женщин учитывались, даже если мы пытаемся получить больше данных и знаний о COVID-19. Мы также концентрируемся на программах, которые повышают экономическую устойчивость женщин к этому и будущим потрясениям, с тем чтобы у них были ресурсы, необходимые им и их семьям».

В Китае, например, Структура «ООН-женщины» фокусируется на решениях по восстановлению экономики для поддержки малого и среднего бизнеса, принадлежащего женщинам, для смягчения негативных экономических последствий вспышки. Офис также поддерживал информационно-пропагандистские кампании, направленные на повышение лидерства женщин и их вклад в меры реагирования на COVID-19, охватывая более 32 миллионов человек.

По мере того, как все больше стран и районов требуют закрытия школ и учреждений по уходу за детьми, чтобы сдержать распространение коронавирусной инфекции COVID-19, возможность женщин выполнять оплачиваемую работу сталкивается с дополнительными барьерами. Во всем мире женщинам по-прежнему выплачивается в среднем на 16% меньше заработной платы, чем мужчинам, а в некоторых странах разрыв в оплате труда достигает 35%. В такие кризисные моменты женщины часто сталкиваются с несправедливым, а иногда и невозможным выбором - оставить оплачиваемую работу, чтобы ухаживать за детьми дома.

Структура «ООН-женщины» тесно сотрудничает с ВОЗ и другими агентствами ООН и страновыми группами ООН в целях усиления скоординированного реагирования на пандемию. Структура также использует существующие сети организаций, возглавляемые женщинами, чтобы усилить их голос и позволить им участвовать в процессах принятия решений при обеспечении готовности и мер реагирования на COVID-19.

«Сейчас крайне важно обеспечить, чтобы информирование о кризисах и рисках охватывало женщин, людей с инвалидностью и представителей уязвимых групп населения», - считает Паиви Каарина Каннисто, глава подразделения Структуры «ООН-женщины» по вопросам мира и безопасности.

«В Либерии и Сьерра-Леоне кампании Структуры «ООН-женщины» по мобилизации сообщества женщин были направлены на распространение сообщений о профилактике Эболы, работу с населением и борьбе со стигматизацией. Посредством повышения осведомленности, работы с общественностью и обучения в программы вовлекались местные женщины, которые общались с другими женщинами посредством различных средств коммуникации, включая радио и обмен текстовыми сообщениями. Это помогло убедиться в том, что передаваемая жизненно важная информация была достоверной и доставлялась из надежного источника. Этот подход интеграции ответных мер с учетом гендерных факторов, опирающийся на местные женские сети, оказал значительное влияние на успешное сдерживание кризиса Эболы в регионе».

Структура «ООН-женщины» выпустила ряд рекомендаций, в которых потребности женщин и их лидерство лежат в основе эффективного реагирования на COVID-19:

• Обеспечить доступность данных с разбивкой по полу, включая различные показатели инфицирования, различия в экономическом воздействии, разнице в бремени ухода и распространенности бытового и сексуального насилия.
• Включение гендерных аспектов и экспертов в этой области в планы реагирования и распределения бюджетных средств для включения гендерной экспертизы в группы реагирования.
• Предоставлять приоритетную поддержку женщинам, находящимся на передовой в службах реагирования, например, путем улучшения доступа к индивидуальным средствам защиты и средствам менструальной гигиены для работников здравоохранения и лиц, обеспечивающих уход, а также создания гибких условий труда для женщин-опекунов.
• Обеспечить женщин равным правом голоса при принятии решений касательно мер реагирования и при планировании долгосрочных мер.
• Обеспечить, чтобы сообщения общественного здравоохранения должным образом предназначались для женщин, в том числе наиболее маргинальных
• Разработать стратегии смягчения последствий, которые конкретно направлены на экономическое воздействие вспышки на женщин и повышают сопротивляемость женщин.
• Обеспечить доступ к базовым медицинским услугам женщинам и девочкам, включая услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья и
• Уделить приоритетное внимание услугам по профилактике и реагированию на гендерное насилие в общинах, затронутых COVID-19

Похожие ссылки

• COVID-19: Как включить маргинализированных и уязвимых людей в информирование о рисках и участие в жизни общества
• Вспышка COVID-19 и пол: ключевые моменты адвокации в Азиатско-Тихоокеанском регионе