Жительницы сел Кыргызстана добиваются перемен при помощи воды, технологий и развития инфраструктуры

Дата: 4 марта 2019 г.

Rural women are working in the fields. Photo credit: Rural Advisory Service
Сельская женщина работает на поле. Фото: Сельская консультационная служба

В свои 50 лет Шаходат Тешебаева из села Халмион, расположенного на юге Кыргызстана у границы с Узбекистаном, является единственным кормильцем семьи. Доход она получает от сельского хозяйства, каждый день работая по 8-10 часов в полях. Шаходат готова к тяжелой работе, но в последнее время даже тяжелая работа стала невозможной из-за усугубляющегося водного кризиса.

Кризис, обостряющийся в весенне-летний период, обусловлен рядом факторов. Во-первых, в результате изменения климата в горах выпадает меньше снега, что приводит к обмелению рек, питающихся талыми водами ледников. Кроме того, сокращение водных ресурсов – общая проблема для Узбекистана и Кыргызстана, в силу чего кыргызские фермеры, живущие ниже по течению реки, испытывают нехватку воды, когда весной узбекские фермеры начинают поливать свои поля.

Отсутствие доступа к поливной воде в районе, где сельское хозяйство является доминирующим видом деятельности, имеет тяжелые последствия, основное бремя которых зачастую ложится на женщин и девочек, поскольку сбор воды считается их рутинной работой. По мере истощения источника воды им приходится ходить за ней дальше и дольше, даже после наступления темноты.

«Отсутствие доступа к воде вредит моему сельскохозяйственному производству, продовольственной безопасности и коммерческим возможностям на местном базаре», - пояснила Тешебаева. «Сбор воды ночью - трудная задача, поскольку она ставит нас, женщин, под угрозу насилия, а необходимость переносить ее на большие расстояния может иметь длительные последствия для здоровья».

Два года назад Тешебаева решила взять дело в свои руки и организовала женскую группу взаимопомощи, выступив за обеспечение равного доступа к водным ресурсам в своей общине. Для начала она стала посещать собрания сельской ассоциации водопользователей, где доминировали мужчины, а решения о водосборе принимались без женщин.

Shahodat Teshebayeva. Photo credit-Rural Advisory Service Jalal-Abad.
Шаходат Тешебаева делится опытом своих лучших достижений по управлению водными ресурсами с женщинами из разных регионов. Фото: Сельская консультаттивная служба Джалал-Абада

«Когда я начала участвовать в собраниях, многие говорили за моей спиной, что я сделала это, потому что мне больше нечем было заняться», - отметила Тешебаева. Но пересуды не заставили ее передумать. На собраниях Тешебаева продолжала говорить о проблемах женщин и предлагать решения. Она стала первой женщиной в истории своего села, выступившей за участие женщин в управлении водными ресурсами.

В рамках проекта по обеспечению источников дохода, финансируемого правительством Финляндии, Cтруктура «ООН-женщины» способствовала созданию 14 женских групп взаимопомощи на юге Кыргызстана, которые в настоящее время насчитывают 170 участниц. Также было организовано профессиональное обучение, направленное на повышение доходов женщин, и налажены связи женских групп взаимопомощи с Ассоциациями водопользователей и органами местного самоуправления, с тем чтобы они могли принимать участие в принятии решений по управлению водными ресурсами, которые влияют на их повседневную жизнь, источники дохода и безопасность.

«До запуска проекта ситуация была сложной для женщин. Женщины боялись ночью поливать поля», - отметила Тешебаева. «Раньше мы брали воду строго по очереди в соответствии с графиком, согласованным на общественных собраниях, где женщины не имели права голоса». Результатом такого подхода стало усиление чувства незащищенности среди подавляющего большинства женщин и, как следствие, низкий урожай, поскольку они часто пропускали очередь из соображений безопасности.

Тешебаева стала первопроходцем для других женщин в селе, поскольку ей удалось договориться о водоснабжении в дневное время и о гибких графиках полива для женщин-фермеров, особенно одиноких глав домохозяйств. Ее пример также вдохновил многих женщин на участие в деревенских собраниях, чтобы обеспечить равный и безопасный доступ женщин к поливной воде.

В результате работы партнеров и Структуры «ООН-женщины» число женщин, участвующих в процессах принятия решений в ассоциациях водопользователей, увеличилось с 13 до 124 человек в 14 группах взаимопомощи в период с 2016 по 2018 год.

 Shahodat Teshebayeva.Photo credit-Rural Advisory Service Jalal-Abad
Шаходат Тешебаева учит, как считать расходы на создание теплицы в домашнем саду. Фото: Сельская консультативная служба Джалал-Абада

Эти цифры имеют огромное значение. «Проект позаботился о том, чтобы голоса женщин были услышаны и учтены при решении вопросов водопользования, что дало им возможность принимать активное участие в ликвидации неравенства, связанного с доступом и управлением водными ресурсами», - заявила Анара Айткурманова, координатор проектов структуры «ООН-женщины».

Жители села Найман, примерно в ста километрах к северо-востоку от Халмиона, также испытывали подобные проблемы. Основной источник воды в поселке на протяжении многих лет был загрязнен ртутью, и доступ к безопасной питьевой воде и пригодной к обработке земле был главной проблемой для сообщества. Способная молодежь мигрировала из села, оставляя стареющее и сокращающееся население позади. Благодаря женским группам взаимопомощи и инструкторам по взаимному обучению из числа юношей и девушек, проект структуры «ООН-женщины» способствовал участию женщин в управлении водными ресурсами, что дало отличные результаты.

Роза Шамаева, первая женщина-глава местной администрации Наймана, тесно сотрудничала со Структурой «ООН-женщины» в рамках проекта, информируя людей о справедливом и равноправном распределении водных ресурсов и эффективном использовании земли и воды для устойчивого сельского хозяйства. «Я надеюсь, что достигнутые нами положительные перемены будут препятствовать миграции молодежи, чтобы мы могли работать вместе для развития нашего поселка», - отметила Шамаева.

В 2018 году Шамаева во второй раз была переизбрана на пост главы Найманского сельского округа. Она принесла Найману не только воду, но и электричество, а также улучшила уличное освещение, восстановила ирригационную инфраструктуру и убедила местное население в необходимости эффективного управления водными ресурсами и своевременной оплаты счетов за водоснабжение. Благодаря ее поддержке, фермеры поселка начали применять современные и устойчивые методы ведения сельского хозяйства, такие как капельное орошение и компостирование, в результате чего повысилось качество урожаев и снизилось их влияние на окружающую среду.

Женщины должны принимать участие в управлении водными ресурсами в селах Кыргызстана, и всеобщая задача заключается в том, чтобы обеспечить их возможностями и правом обосновывать и определять решения в этой области.