Казахстанские негосударственные кризисные центры для жертв бытового насилия нуждаются в адекватном финансировании

Негосударственные кризисные центры для жертв бытового насилия, чьи услуги весьма востребованы, но при этом недостаточно финансируются, обеспечивают жертвам анонимность, конфиденциальность и комплексную поддержку в плане жилья, психологической, юридической и социальной помощи.

Дата: 13 октября 2016 г.

Казахстанские негосударственные кризисные центры для жертв бытового насилия нуждаются в адекватном финансировании
Марина получила всесторонюю помощь в кризисном центре «Мой дом» (Фото: МСО «ООН-женщины» в Казахстане/Татьяна Бардина)

Насилие в отношении женщин и девочек остается широко распространенным. Оно по-прежнему является одной из основных проблем в деле достижения гендерного равенства в Центральной Азии. Очень редко можно найти адекватные службы поддержки для жертв, переживших насилие. В рамках своих мероприятий по предотвращению и реагированию на насилие в отношении женщин и девочек, структура «ООН-женщины» оказывает поддержку инициативам, направленным на расширение доступа лиц, переживших насилие, к таким службам, как казахстанские негосударственные кризисные центры для жертв бытового насилия.

6 и 7 октября в столице страны, г. Астана, Союз кризисных центров провел форум для обсуждения вопросов, связанных с увеличением объемов финансирования для негосударственных кризисных центров для жертв бытового насилия. В организованном при участии Многостранового отделения «ООН-женщины» форуме приняли участие более 50 представителей правительства Республики Казахстан, кризисных центров, международных организаций и НПО.

Помимо проблемы финансирования участники также обсудили стандарты оказания услуг, роль негосударственных кризисных центров в системе перенаправления жертв и предупреждения бытового насилия, а также усиление местного и регионального сотрудничества между кризисными центрами для жертв бытового насилия в Центральной Азии.

Обсуждение важных вопросов, которые стоят перед кризисными центрами.
Обсуждение важных вопросов, которые стоят перед кризисными центрами. Фото: Айнагуль Бекебаева

- Кризисные центры – это не только приюты, где женщины обретают мир и покой. Они представляют собой многофункциональные центры, обеспечивающие комплексный пакет услуг, включая жилье, психологическую, юридическую и социальную поддержку. Казахстанские кризисные центры финансируются в недостаточном объеме. Поэтому мы создали форум кризисных центров с целью привлечения внимания государства к этой проблеме и обеспечения необходимого финансирования, - отметила Зульфия Байзакова, председатель Союза кризисных центров Казахстана и член консультативной группы по вопросам гражданского общества «ООН-женщины».

В Казахстане работают 28 кризисных центров для жертв бытового насилия. Семь центров – это приюты, функционирующие при поддержке государства, которые принимают жертв бытового насилия только после того, как они подают заявления о случившемся в полицию. Однако если жертва бытового насилия не заявляет о случившемся, она не может воспользоваться услугами государственных центров. В этом случае она должна обратиться в один из 21 негосударственных кризисных центров, предоставляющих бесплатные услуги, анонимность и конфиденциальность, и при этом работающих в условиях дефицита финансирования и огромной нагрузки в результате растущего спроса на свои услуги.

В 2015 году на горячие линии казахстанских негосударственных кризисных центров для жертв бытового насилия поступило более 9000 звонков; 8449 женщин получили консультации и 592 женщины были размещены в приютах. Несмотря на столь огромную нагрузку, финансирование данных кризисных центров из государственного бюджета либо незначительно, либо отсутствует совсем.

Согласно данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, более трети всех преступлений (всего 341 291), совершенных в 2014 году, были связаны с насилием в отношении женщин. За первое полугодие 2016 года по информации Министерства внутренних дел, 40 тыс. женщин сообщили о совершенном в отношении них насилии, и более 3500 женщин были перенаправлены в кризисные центры, аналогичные кризисному центру в г. Темиртау, которые находятся примерно в 185 км от г. Астана.

За последние три года кризисный центр «Мой дом» в г. Темиртау, открытый в сотрудничестве с НПО «Мой дом» в 2013 году, обеспечил приют и оказал социальную, психологическую, юридическую и медико-санитарную помощь более 300 женщин. По словам экспертов, для многих из них — это последний шанс вернуться к нормальной жизни. - Сейчас у нас находятся восемь человек: три женщины и пятеро детей. Одна женщина беременна. Каждая из них, в какой-то момент своей жизни, ночевала на улице и не имела своего угла. Они пришли сюда, к нам, мы выслушали их истории и не смогли отправить их на улицу, - делится Ирина Жданова, директор КЦ «Мой дом».

Участница Форума. Фото: Айнагуль Бекебаева
Участница Форума. Фото: Айнагуль Бекебаева

Марину, например, после того, как ее избил муж, доставила в КЦ «Мой дом» свекровь. Она была беременна четвертым ребенком, с трехлетней дочкой на руках. До того момента жизнь Марины была сплошной чередой насилия со стороны мужа, сводных братьев и работодателя, и бесконечного отчаяния.

- Я хотела покончить с собой и задавалась вопросом, почему у меня такая злосчастная судьба? - вспоминает Марина.

- Когда Марина пришла сюда, у нее не было никаких документов, - говорит г-жа Жданова. - Она не имела ни малейшего представления о своих основных правах, и не знала, что ей положено пособие на детей.

В кризисном центре «Мой дом» Марине оказали юридическую и психологическую поддержку и первичную медико-санитарную помощь. Она родила дочку, забрала еще одну дочь из детского дома, ознакомилась со своими правами и узнала, что нужно делать и куда идти в следующий раз, когда ее муж попытается ее избить.

- Здесь я обрела спокойствие и свободу, научились доверять людям и быть стойкой, - делится Марина.

Сегодня, благодаря кризисному центру, Марина получила документы и отсутствовавшие ранее свидетельства о рождении ее детей. Это позволило ей встать на очередь на государственное жилье, подать заявление на получение пособий и получить места в детском саду для своих детей, и начать строить более качественную жизнь для себя, жизнь - без насилия.