Усиление соответствия национальных планов и бюджетов принципу гендерного равенства

Фото: ООН-женщины/ Жанарбек Аманкулов

Национальные планы и бюджеты, которые зачастую не обеспечивают предоставление государством тех услуг, которые отвечали бы потребностям и приоритетам женщин, открывают перед правительствами стратегические возможности для реализации обязательств по достижению гендерного равенства. Выполнение данных обязательств становится возможным при условии использования инструментов гендерно-ориентированного бюджетирования, позволяющего всесторонне оценить пробелы в гендерной области и предусмотреть меры для их ликвидации.

Структура «ООН-женщины» работает с Министерством национальной экономики и Национальной комиссией по вопросам женщин и семейно-демографической политике в целях включения особых гендерных потребностей женщин в национальные программы развития и межправительственные процессы Казахстана. Большая часть этой работы призвана оказать содействие Казахстану в разработке и выполнении национальных задач по Целям в области устойчивого развития, связанных с гендером (ЦУР) – особенно по ЦУР 5, Достижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей для всех женщин и девочек.

«ООН-женщины» в Казахстане в действии

  • В 2017 году Структура «ООН-женщины» провела гендерный анализ государственных программ в сельскохозяйственном секторе с целью оценки степени их гендерной чувствительности. На основе данного анализа были разработаны конкретные рекомендации по повышению эффективности государственных программ с учетом гендерных аспектов.
  • Организованы тренинги по наращиванию потенциала для сотрудников центральных и местных органов исполнительной власти. В сентябре 2017 года 88 государственных служащих из Актюбинской, Акмолинской и Южно-Казахстанской областей были обучены концептуальным основам гендерного равенства, методам и инструментам гендерного анализа, гендерной статистики, гендерно-ориентированного бюджетного планирования на основе специально разработанных модулей.
  • Разработано руководство для государственных органов по проведению гендерного анализа в ключевых отраслях экономики; подготовлены учебные модули для государственных служащих по гендерному анализу, гендерно-чувствительному мониторингу и оценке программ и политик в области развития в контексте ЦУР.

В 2018 году Структура «ООН-женщины» осуществляет инициативы по внедрению мер гендерно-ориентированного бюджетирования, связанных с ЦУР 1, 5, 10, 16 и 17. Они включают развитие потенциала с тем, чтобы центральные и областные органы власти могли разрабатывать политику и составлять бюджеты с учетом гендерных факторов и совершенствовать планирование и исполнение бюджетов посредством более эффективного обеспечения конкретных экономических и социальных потребностей женщин и мужчин.

  • В июне 2018 года структура «ООН-женщины» в Казахстане организовала ознакомительную поездку в Австрийскую Республику для изучения опыта по гендерному планированию и бюджетированию. Представители госорганов Казахстана получили возможность посмотреть на практике, как госорганы Австрии осуществляют общую политику и гендерное бюджетирование, включают гендерные аспекты в системы национального планирования и бюджетирования и работают с системами оценки гендерного воздействия.
  • В мае 2018 года были проведены кластерные семинары по наращиванию потенциала с тем, чтобы представители госорганов могли:
    • внедрить практику гендерного бюджетирования;
    • анализировать региональные программы развития с целью более глубокой интеграции гендерной проблематики;
    • обсуждать итоговые рекомендации отчета о результатах гендерной экспертизы сельскохозяйственной отрасли;
    • разработать рекомендации по интегрированию гендерного бюджетирования в региональные программы развития.
  • В сентябре 2018 года проведено четыре кластерных тренинга для госслужащих с привлечением международного эксперта в области гендерного бюджетирования. Участники тренингов:
    • изучили передовую международную практику по гендерному бюджетированию;
    • работали над усилением гендерного компонента в государственных стратегических программах;
    • выполняли практические упражнения по использованию эффективных инструментов гендерного бюджетирования.