Украина: Новый отчет Структуры «ООН-женщины» и CARE подчеркивает непропорциональное воздействие войны на женщин и меньшинства

Дата:

После более чем двух месяцев войны в Украине, вынудившей миллионы беженцев и перемещенных лиц покинуть свои дома, новый Оперативный гендерный анализ, проведенный Структурой «ООН-женщины» и Организацией CARE, показывает, что в результате кризиса женщины и меньшинства сталкиваются с огромными трудностями в отношении доступа к здравоохранению, безопасности и продовольствию. В Украине, по мере призыва мужчин на военную службу, женщины все чаще становятся главами домашних хозяйств и лидерами своих сообществ, однако они по-прежнему в значительной степени исключены из официальных процессов принятия решений, связанных с гуманитарными усилиями, миротворчеством и другими сферами, непосредственно влияющими на их жизнь.

Moldova - People fleeing the military offensive in Ukraine. Photo: UN Women/Aurel Obreja.
Молдова – Люди, бегущие от военных действий в Украине. Фото: ООН-женщины/ Аурель Обрея

 

Анализ, основанный на опросах и интервью с людьми из 19 регионов Украины, проведенных с 2 по 6 апреля 2022, освещает гендерную динамику кризиса и рекомендует правительствам, международному сообществу и другим субъектам меры по осуществлению в рамках их гуманитарной деятельности.

«Когда речь заходит о гуманитарных потребностях перемещенных лиц, местных жителей и домохозяйств, женщины выполняют большую часть работы: они водят машины, снабжают больницы и местных жителей медикаментами и продовольствием, заботятся о своих родственниках с инвалидностью и детях», – рассказывает одна из женщин, участвовавших в обследовании.

В докладе отмечается, что последствия войны особенно сильно сказываются на внутренне перемещенных лицах и маргинализированных группах, таких, как возглавляемые женщинами домохозяйства, народ рома, ЛГБТКИА+- персоны, а также люди с инвалидностью. Многие респонденты из общин рома сообщили о серьезной дискриминации как в их повседневных нуждах, так и в доступе к гуманитарной помощи.

Анализ также показывает, что гендерные роли в Украине меняются. В то время как многие мужчины стали безработными и в основном вовлечены в деятельность вооруженных сил, женщины сообщают о том, что они берут на себя новые функции и несколько видов работы, чтобы компенсировать потерю семейного дохода. Женщины также играют жизненно важную роль в оказании гуманитарной помощи местным сообществам. Однако несмотря на то, что женщины играют все более активную руководящую роль в своих семьях и сообществах, они в значительной степени исключены из официальных политических и административных процессов принятия решений.

В условиях закрытия школ, высокого спроса на волонтерскую деятельность и отсутствия мужчин значительно возрос объем неоплачиваемого труда женщин по уходу. Отход от принципа гендерного равенства уже очевиден в условиях продолжающегося кризиса. Война ведет к росту безработицы среди всего населения и, по всей вероятности, заставит женщин перейти в незащищенные неформальные сектора экономики и усугубит нищету.

Женщины и девочки также обратили внимание на ограниченный доступ к медицинским услугам, особенно для переживших гендерное насилие (ГН), беременных женщин и молодых матерей, а также на возрастающий страх ГН и нехватки продовольствия, особенно для тех, кто проживает в зонах наиболее ожесточенных конфликтов. Многие респонденты говорили также о проблемах и препятствиях, с которыми они сталкиваются при получении доступа к гуманитарной помощи и услугам, и около 50 процентов как женщин, так и мужчин указали, что психологическое здоровье является одной из основных сфер жизни, затронутых войной.

«Крайне важно, чтобы меры гуманитарного реагирования в Украине учитывали и отвечали различным потребностям женщин и девочек, мужчин и мальчиков, в том числе и тех, кто остался позади», – говорит Исполнительный директор Структуры «ООН-женщины» Сима Бахус. «Этот своевременный анализ свидетельствует об этих потребностях и их срочности. Женщины играют жизненно важную роль в гуманитарном реагировании на потребности своих сообществ. Они также должны принимать конструктивное участие в процессах планирования и принятия решений для обеспечения удовлетворения их конкретных потребностей, особенно в том, что касается здоровья, безопасности и доступа к средствам существования».

«Наш Оперативный гендерный анализ позволяет нам напрямую консультироваться с затронутым населением, чтобы точно определить, какие конкретные потребности имеют различные группы людей, и как лучше всего их удовлетворить», – говорит София Шпрехманн Синейро, генеральный секретарь CARE International. «Как мы слышим от народа Украины, определенные группы – такие, как люди с инвалидностью, народ рома и другие этнические меньшинства, одинокие матери и несопровождаемые дети – нуждаются в различных формах защиты и помощи. Чтобы наши ответные меры были эффективными и актуальными, необходимо консультироваться с такими группами и приоритезировать их в рамках всей экосистемы помощи, поскольку эта поистине катастрофическая ситуация продолжает развиваться».

Основные рекомендации Оперативного гендерного анализа:

  • Обеспечить, чтобы гуманитарная помощь отвечала потребностям женщин, мужчин, девочек и мальчиков, находящихся в уязвимом положении, и представителей различных маргинализированных групп, особенно общины рома, пожилых людей и лиц с инвалидностью.
  • Уделять приоритетное внимание женщинам и молодежи, чтобы они в равной степени играли ведущую роль в принятии мер реагирования и были частью процесса принятия решений.
  • Оказывать поддержку возглавляемым женщинами группам и организациям по защите прав женщин, участвующим в осуществлении мер реагирования, путем предоставления финансовых ресурсов и усиления их позиций на национальных и международных платформах.
  • Предоставить перемещенным женщинам и мужчинам возможности для профессиональной подготовки и получения средств к существованию с учетом изменения гендерных ролей.
  • Сделать доступ к приютам инклюзивным и недискриминационным. Коллективные приюты должны обеспечивать раздельное по признаку пола и/или по семейным обстоятельствам размещение.
  • Облегчить бремя обучения на дому путем поощрения семей к перераспределению труда по уходу.
  • Разработать схему оказания денежной помощи для охвата наиболее уязвимых и подверженных риску женщин, особенно на оккупированных территориях, в районах активных боевых действий и в сельских районах.
  • Заполнить пробелы в услугах по борьбе с гендерным насилием.
  • Сделать сексуальное и репродуктивное здоровье и охрану здоровья матерей, новорожденных и детей приоритетной задачей, включая оказание клинической помощи пострадавшим от сексуального насилия и обеспечение доступа к средствам контрацепции.

О Структуре «ООН-женщины»

Структура «ООН-женщины» — это организация системы ООН, занимающаяся вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Активный сторонник прав женщин и девочек мира, Структура «ООН-женщины» была основана для того, чтобы ускорить прогресс в деле удовлетворения их потребностей во всем мире.

Организация «ООН-женщины» привержена обеспечению равенства между женщинами и мужчинами как партнерами и бенефициарами гуманитарной деятельности. «ООН-женщины» работают над предотвращением кризисов, обеспечением готовности к ним и реагированием на них в целях снижения уязвимости, устранения рисков, повышения жизнестойкости и использования лидерских качеств женщин, выполняя свою роль посредством нормотворческой работы по оказанию помощи государствам-членам и ООН в разработке и осуществлении политики, координации в рамках системы ООН и гуманитарного сообщества, а также посредством разработки программ на местах.

Чтобы узнать больше, посетите: www.unwomen.org / eca.unwomen.org  

Контакты для СМИ:
Глобальные: [ Кликните, чтобы увидеть ]
Региональные: [ Кликните, чтобы увидеть ]
В Украине: [ Кликните, чтобы увидеть ]

О «CARE»

CARE, основанная в 1945 году, является ведущей гуманитарной организацией, борющейся с глобальной бедностью. CARE имеет более чем семидесятилетний опыт оказания поддержки людям в подготовке к стихийным бедствиям, предоставления жизненно важной помощи в случае возникновения кризисов и оказания помощи сообществам в восстановлении после чрезвычайных ситуаций. CARE уделяет особое внимание женщинам и детям, которые зачастую несоразмерно страдают от бедствий. Чтобы узнать больше, посетите www.care-international.org

В рамках мер реагирования на кризис в Украине CARE International в настоящее время сотрудничает с гуманитарными организациями как внутри Украины, так и в соседних странах, включая Румынию, Словакию и Польшу. Распределение помощи включает такие предметы первой необходимости, как продовольствие, средства гигиены и спальные мешки. CARE также предоставляет денежные средства пострадавшему населению и предоставляет убежище и психосоциальную поддержку. Мы уделяем особое внимание работе с возглавляемыми женщинами организациями и женщинами, занятыми в мерах гуманитарного реагирования.

Контакты для СМИ:
Lucy Beck, CARE International, +44 7944 904 662, [ Кликните, чтобы увидеть ]
Sabine Wilke, CARE Germany, +49 151 147 805 98, [ Кликните, чтобы увидеть ]