Интервью: «Сложнее всего изменить социальные нормы, когда речь идет о сексуальном насилии»

Г-жа Бергита Курри является специалистом в области судебной медицины Косовского института судебной медицины и доцентом Приштинского медицинского университета. Ранее г-жа Курри работала судебно-медицинским следователем-криминалистом и медицинским инспектором в Министерстве здравоохранения. За время своей профессиональной карьеры она руководила и реализовывала ряд проектов по повышению осведомленности, в том числе самую последнюю кампанию «Говорите вовремя» о важности сохранения биологических доказательств в случаях сексуального насилия. В этом интервью г-жа Бергита Курри подробно рассказывает о новом протоколе реагирования на случаи сексуального насилия, запущенном в Косово в декабре 2022 года, а также о дополнительных мерах, необходимых для защиты пострадавших от насилия женщин и девочек и о мерах превенции.

Косово недавно утвердило Государственный протокол о рассмотрении дел о сексуальном насилии. Что значат эти изменения протокола для женщин и девочек?

Государственный протокол о рассмотрении дел о сексуальном насилии направлен на улучшение лечения, порядка направления к специалистам и последующего наблюдения за пострадавшими. Он составлен таким образом, чтобы выявлять и решать проблемы в этой области, и поэтому мы ожидаем увеличения количества сообщений и числа наказанных преступников за счет лучшего рассмотрения дел. Протокол возлагает на государственные учреждения обязательства по оказанию услуг независимо от того, кто первым вступает в контакт с пострадавшей от насилия. Он также обязывает учреждения предоставлять определенные услуги даже во время чрезвычайных ситуаций в стране, а также экспертную психологическую поддержку специалистам, работающим с жертвами сексуального насилия. Механизмы направления к специалистам упрощены, а обязанности различных учреждений четко определены.

Что потребовалось для разработки Протокола и его утверждения?

Основные шаги включали выявление слабых сторон в ведении дел о сексуальном насилии, создание рабочей группы профессионалов и получение финансирования для процесса составления проекта. Как только это было достигнуто, подготовка документа прошла гладко, и он был утвержден в запланированные сроки.

Что станет основным преимуществом использования Протокола как для судебно-медицинского института, так и для его пользователей?

На данный момент процент обвинительных приговоров очень обескураживает, поэтому я считаю, что главным преимуществом будет наказание большего числа преступников и достижение справедливости для пострадавших. Реализация Протокола должна улучшить механизмы перенаправления, которых не хватает в нашей стране, а также привести к профилактической деятельности со стороны различных учреждений.

Какие проблемы в многостороннем сотрудничестве — между государственными органами, организациями гражданского общества и другими — необходимо решить, чтобы обеспечить всестороннюю защиту женщинам и девочкам, пережившим сексуальное насилие?

Я считаю, что основной проблемой являются социальные нормы и то, во что верят официальные лица в отношении сексуального насилия и жертв сексуального насилия. Эти нормы и убеждения способствуют тому, что должностное лицо реагирует надлежащим или, напротив, неэффективным и даже вредоносным образом. Кроме того, несмотря на то, что низкое финансирование всегда является проблемой, когда вы изучаете детали дела, вы часто видите, что многие бесплатные услуги остались не оказанными, только потому, что кто-то мог подумать, что пострадавшая на самом деле не пострадавшая, а скорее провокатор. Поскольку подобные социальные нормы изменить труднее всего, в Государственном протоколе мы сделали упор на непрерывные тренинги и мероприятия, а также на важность повышения осведомленности.

Какие остаются законодательные и политические пробелы в обеспечении защиты женщин и девочек, переживших насилие?

Оставшийся пробел в законодательстве, выявленный рабочей группой, заключался в негибкости обязанностей медицинских работников сообщать о насилии. В нашем Уголовном кодексе до сих пор нет смягчающих обстоятельств по этому поводу, что затрудняет обращение потерпевших в медицинские учреждения. Что касается пробелов в политике, то нынешнее распределение бюджета и отсутствие приоритетности социальных услуг и услуг по защите интересов пострадавших создают проблемы в рассмотрении дел о сексуальном и другом гендерном насилии, и поэтому их следует решать как можно скорее.