Украинский кризис имеет гендерную принадлежность, как и наши меры реагирования

24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, что привело к опасной эскалации продолжавшегося более восьми лет конфликта. С тех пор война привела к неисчислимым смертям, разрушениям, перемещению населения и человеческим страданиям, в результате чего ошеломляющие 17,7 миллиона человек стали нуждаться в гуманитарной помощи.[1] Почти треть населения Украины была вынуждена покинуть свои дома. Около 60 процентов из 7,7 миллиона внутренне перемещенных взрослых составляют женщины, а 90 процентов из 5,6 миллиона беженцев, покинувших Украину, составляют женщины и дети, что делает этот кризис, связанный с перемещением населения, одним из самых серьезных гендерно-чувствительных кризисов нашего времени.

С самого начала кризиса женщины сыграли решающую роль в удовлетворении потребностей своих сообществ. В Украине и принимающих странах организации, возглавляемые женщинами, находятся на передовой, предоставляя жизненно важные услуги лицам, перемещенным в результате войны, особенно из наиболее уязвимых групп населения. Организации гражданского общества, возглавляемые женщинами, хорошо осведомлены о нуждах своих сообществ и поэтому идеально подходят для того, чтобы реагировать на них. Однако женские группы по-прежнему недостаточно финансируются и исключены из официальных процессов принятия решений, направленных на определение гуманитарных приоритетов, что ставит под угрозу эффективность мер реагирования по удовлетворению потребностей женщин и девочек.

Структура «ООН-женщины» твердо верит, что усиление лидерства и участия женщин в реагировании на кризис имеет жизненно важное значение не только для обеспечения того, чтобы гуманитарные усилия отвечали гендерно-специфичным и интерсекциональным потребностям пострадавших сообществ, но и стратегических инвестиций в более активное участие сообщества, устойчивость и самозащиту. Чтобы помочь группам, возглавляемым женщинами, быстро отреагировать на разворачивающийся кризис, Структура «ООН-женщины» перераспределила средства из своих существующих программ в Украине и Молдове, а также через Фонд «Женщины, мир и гуманитарная помощь», что позволило этим организациям стать спасательным кругом для многих перемещенных женщин и девочек в Украине и странах пребывания.

Для информирования о мерах реагирования на кризис в Украине и регионе Структура «ООН-женщины» была в авангарде усилий по преодолению разрыва в гендерных знаниях, предоставляя анализ, выявляющий различные потребности, возможности и стратегии выживания женщин, мужчин, мальчиков и девочек. Благодаря таким усилиям в срочном призыве Украины был учтен гендерный характер перемещений и потоков беженцев, а также особые угрозы, с которыми сталкиваются женщины и девочки, такие как гендерное насилие, сексуальное насилие, связанное с конфликтом, сексуальная эксплуатация и насилие, а также торговля людьми.

Используя свой уникальный тройной мандат, Структура «ООН-женщины» возглавляет координацию между участниками реагирования на кризисы, включая национальных партнеров, агентства ООН, а также международные и местные НПО, чтобы поставить гендерные потребности в центр гуманитарных усилий и обеспечить выделение адекватного финансирования для удовлетворения этих потребностей. С этой целью Структура «ООН-женщины» возглавляет рабочую группу «Гендер в гуманитарной деятельности» в Украине, чтобы способствовать значимому участию возглавляемых женщинами и женских правозащитных организаций в системе координации гуманитарного реагирования. Аналогичным образом, Структура «ООН-женщины» стала сопредседателями Целевой группы по гендерным вопросам в Молдове, чтобы обеспечить учет гендерной проблематики в мерах реагирования страны на нужды беженцев.

В рамках Регионального реагирования на положение беженцев Структура «ООН-женщины» создала и возглавила Региональную целевую группу по гендерным вопросам, состоящую из почти 40 организаций, для поддержки учета гендерной проблематики в мерах реагирования ООН в принимающих странах, включая Молдову, Румынию, Польшу, Словакию и Венгрию. Целевая группа проводит тренинги по гендерным вопросам для гуманитарных организаций, а также проводит региональный анализ и информационно-разъяснительную работу для информирования о мерах реагирования на беженцев во всем регионе.

По мере развития кризиса меняются потребности, приоритеты и чаяния женщин и девочек по всей Украине и в принимающих странах. Совместно со своими национальными и международными партнерами Структура «ООН-женщины» стремится неустанно работать не только над предоставлением гендерно-ориентированной поддержки женщинам и девочкам, но и использовать их навыки и лидерские качества для восстановления лучшей и более равноправной Украины.