Включайся: как мы можем ускорить справедливое цифровое будущее
Дата:
От онлайн-обучения и цифрового активизма до быстрого распространения высокооплачиваемых рабочих мест в сфере технологий — цифровая эпоха создала беспрецедентные возможности для расширения прав и возможностей женщин и девочек. Но развитие технологий также порождает новые формы неравенства и повышенные угрозы их правам и благополучию.
Женщины и девочки по-прежнему недостаточно представлены в сфере создания, использования и регулирования технологий. Они с меньшей вероятностью будут пользоваться цифровыми услугами или делать карьеру, связанную с технологиями, и значительно чаще сталкиваться с домогательствами и насилием в Интернете. Это ограничивает не только их собственные цифровые возможности, но и преобразующий потенциал технологий в целом: за последнее десятилетие исключение женщин из цифровой сферы сократило ВВП стран с низким и средним уровнем дохода на 1 трлн долларов.
Сталкиваясь с растущими глобальными кризисами, мы стоим на распутье: позволить технологиям увеличить существующее неравенство и еще больше сконцентрировать власть в руках немногих или заставить их работать во имя более безопасного, более устойчивого и более справедливого будущего для всех.
Выбор, который мы делаем сегодня, сильно повлияет на наш путь вперед. Вот четыре шага, которые мы можем предпринять в правильном направлении.
1. Устранить все пробелы в цифровом доступе и навыках
По мере того, как наша повседневная жизнь становится все более цифровой, гендерный разрыв в доступе к цифровым технологиям угрожает только расти и оставить женщин и девочек позади. Хотя усилия по устранению этих разрывов привели к улучшению показателя гендерного паритета, абсолютный разрыв между доступом мужчин и женщин фактически увеличился на 20 миллионов с 2019 года. Сегодня 63 процента женщин имеют доступ к Интернету по сравнению с 69 процентами мужчин. А женщины на 12% реже владеют мобильным телефоном, и этот показатель практически не изменился с момента начала пандемии.
Эти глобальные средние показатели не отражают всей картины: раса, возраст, инвалидность, социально-экономический статус и местонахождение — все это играет роль в определении доступа женщин к цифровым технологиям и их использования. Уязвимые группы населения, такие как пожилые женщины, сельские женщины и женщины с ограниченными возможностями, сталкиваются со значительно большими препятствиями на пути к подключению к Интернету. В наименее развитых странах, где, несмотря на то, что сигналами мобильной широкополосной связи охвачено 76 процентов населения, подключено лишь 25 процентов, и мужчины на 52 процента чаще попадают в это интернет-меньшинство.
Все это очевидно показывает, что для преодоления пробелов в доступе потребуется нечто большее, чем просто лучшая цифровая инфраструктура. Учет таких факторов, как доступность, доступ к электричеству, конфиденциальность и безопасность в Интернете, социальные нормы, навыки работы с цифровыми технологиями и грамотность — все они опосредованы гендерными факторами — будет иметь ключевое значение для установления значимых связей между женщинами.
Ни одна сфера деятельности не может сделать это в одиночку: для этого потребуется сотрудничество между правительствами, бизнесом, гражданским обществом и женскими организациями, в том числе. Четкое включение гендерных и межсекторальных аспектов в цифровые планы и политику может содействовать катализации такого рода межсекторальной координации, что является важной отправной точкой, учитывая, что сегодня только половина национальных политик или генеральных планов в области информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) содержит какие-либо ссылки на гендер. Успешная разработка политики также потребует расширенного исследования препятствий для доступа женщин к цифровым технологиям, а также сбора данных об эффективности усилий по их преодолению.
Но недостаточно знать, что работает, правительствам необходимо инвестировать в научно-обоснованные программы и инициативы. Субсидирование смартфонов и ноутбуков для женщин и девочек и стимулирование предоставления недорогих тарифных планов на передачу данных может иметь большое значение для преодоления гендерных барьеров доступа. Это также относится к программам цифровой грамотности, которые могут позволить женщинам и девочкам получить навыки, необходимые им для руководства, установления связей и успешного формирования цифрового пространства.
2. Поддерживать женщин и девочек в НТИМ
Сегодня женщины остаются в меньшинстве как в НТИМ-образовании (наука, технологии, инженерия и математика), так и в карьере, составляя лишь 28% выпускников инженерных специальностей, 22% работников искусственного интеллекта и менее одной трети сотрудников технологического сектора во всем мире. Без равной представленности в этих областях участие женщин в формировании технологий, исследований, инвестиций и политики будет оставаться крайне ограниченным. Те же проблемы относятся и к их доступу к быстрорастущей и высокооплачиваемой карьере — неравенство усугубляется тем фактом, что по мере того, как технологии и цифровые инновации разрушают отрасли, женщины несут основную тяжесть потери рабочих мест.
Стереотипы о том, кто хорошо подходит для НТИМ, а кто нет, играют важную роль в том, что девушки не хотят заниматься этими областями. Эти убеждения становятся самовоспроизводящимся циклом: без поощрения в технических областях девочкам не хватает необходимых знаний, что снижает вероятность того, что они проявят интерес.
Те, кто занимается технологиями, часто сталкиваются с активно враждебной средой, со значительным разрывом в оплате труда (21%) и значительно более низкими показателями продвижения по службе (52 женщины на каждые 100 мужчин). Почти половина (48%) сообщают о домогательствах на рабочем месте. Колоссальные 22% говорят, что рассматривают возможность ухода из рабочей силы из-за того, как обращаются с ними в этом секторе.
Прошлые усилия по увеличению представленности женщин часто были сосредоточены на предполагаемой незаинтересованности женщин в областях НТИМ, а не на системах, которые их исключают. Эти сообщения на самом деле имели неприятные последствия, подпитывая идею о том, что женщины не имеют реального интереса или таланта к НТИМ. Эффективные решения должны быть нацелены как на препятствия, которые вынуждают женщин отказываться от работы в области НТИМ, так и на те, которые в первую очередь мешают девочкам заниматься ими.
Предоставление универсального широкополосного доступа для учителей, учащихся и школ — и обеспечение цифровой грамотности для его пользователей — может расширить доступ девочек к НТИМ, особенно из менее привилегированных групп населения. Цифровое обучение открывает новые возможности для адаптации образовательной среды и учебных программ к потребностям девочек и учащихся из маргинализированных групп населения.
Работа по устранению гендерных предубеждений в школах также имеет ключевое значение, как и обеспечение того, чтобы девочки имели доступ к женщинам-наставникам в областях НТИМ, с которыми они могли бы себя идентифицировать. А соединение НТИМ с другими дисциплинами, а также акцент на его потенциальном применении для решения социальных проблем, которые, как показывают исследования, являются основным фактором выбора карьеры девочками, также могут помочь повысить интерес девочек.
Чтобы помочь женщинам добиться успеха на меняющемся рынке труда, необходимо создать целевые программы переквалификации и повышения квалификации, уделяя особое внимание группам, которым больше всего угрожает опасность остаться позади. Кроме того, необходимы расширенные трудовые нормы для обеспечения того, чтобы изменения на рынке труда улучшали положение женщин, а не просто воспроизводили существующее неравенство. Это включает в себя прожиточный минимум, правила против дискриминации в оплате труда и системы социальной защиты, которые устраняют, например, различия между неоплачиваемым бременем ухода для женщин и мужчин.
3. Создавать технологии, отвечающие потребностям женщин и девочек
Технологии отражают своих создателей. Поэтому, когда женщины и девушки остаются вне сферы технологий и инноваций, неудивительно, что цифровые инструменты не удовлетворяют их потребности. Серьезное недофинансирование, например, цифровых инструментов, способствующих сексуальному и репродуктивному здоровью, является естественным результатом процессов принятия решений, которые систематически исключают голоса женщин.
В то же время пробелы в цифровом доступе означают, что женщины производят меньше данных, чем мужчины, а отсутствие дезагрегации данных приводит к неравной представленности в наборах данных. Это имеет серьезные последствия для машинного обучения и предоставления услуг с использованием ИИ. Глобальный анализ 133 систем искусственного интеллекта с 1988 года по сегодняшний день показал, что 44,2% демонстрируют гендерные предубеждения, а 25,7% демонстрируют как гендерные, так и расовые предубеждения, что приводит к снижению качества обслуживания, неравному распределению ресурсов и усилению вредных стереотипов.
Эта проблема осталась в значительной степени нерешенной из-за неадекватности надзора за технологическим сектором. Даже там, где этические рамки были разработаны, им не хватает гарантий, а поскольку регулирование в значительной степени было оставлено на усмотрение самих компаний, многие игнорировали или недостаточно инвестировали в стратегии снижения вреда.
Создание более инклюзивных и менее предвзятых технологий начинается с процессов проектирования и регулирования, основанных на правах человека. Это означает, что голоса маргинализированных и уязвимых женщин, а также ученых-социологов, специалистов по поведению и экспертов по правам человека должны быть сосредоточены на разработке новых цифровых инструментов. Это также означает явное устранение противоречий между осуществлением различных прав в Интернете, таких как свобода выражения мнений и право на безопасность. И это означает обеспечение соблюдения этических норм путем их обоснования международными стандартами и нормами в области прав человека.
Регуляторная реформа не может быть оставлена на усмотрение технологического сектора. Правительства должны вмешаться, чтобы определить обязанности компаний, предусмотреть механизмы мониторинга, такие как оценка гендерного воздействия, и обеспечить прозрачность использования данных с помощью таких механизмов, как обязательный аудит искусственного интеллекта. На международном уровне цифровое управление будет иметь решающее значение для обеспечения того, чтобы разрабатываемые технологии соответствовали общему благу, а не только интересам транснациональных корпораций.
4. Бороться с насилием по признаку пола с помощью технологий
Несмотря на его распространенность и серьезность, не существует общепринятого определения гендерного насилия с использованием технологий, но его можно понимать как любой акт насилия, совершаемый, сопровождаемый или усугубляемый с использованием ИКТ по гендерному признаку. Хотя такие действия часто происходят в виртуальной сфере, они наносят ощутимый вред — физический, сексуальный, психологический, социальный, политический и/или экономический. Этот вид насилия не прекращается, когда женщины выходят из системы: существует континуум между насилием в реальном мире и онлайн-насилием, а технологии помогают увековечить и усилить слежку, торговлю людьми и другие формы насилия.
В онлайн-сфере гендерное насилие также вынуждает женщин и девочек прибегать к самоцензуре и сокращать свое присутствие в Интернете, что ограничивает их возможности. По мере того, как социальные сети становятся все более важным пространством как для общения, так и для организации, они также становятся ключевым местом для гендерной дезинформации, сексистских ненавистнических высказываний и многого другого — все это подрывает самовыражение, пользование и присутствие женщин в Интернете.
Для женщин, которые сталкиваются с пересекающимися формами дискриминации, включая темнокожих женщин, женщин с ограниченными возможностями и ЛГБТИК+, риск еще выше. То же самое и с женщинами общественницами — журналистами, политиками и защитниками прав женщин, например, — которые сталкиваются со значительно более высоким уровнем разжигания ненависти и другого насилия, чем их коллеги-мужчины.
Помимо отсутствия формального определения, не существует согласованных глобальных норм и стандартов в отношении гендерного насилия в Интернете. По мере того как технологии порождают новые формы насилия, такие как дипфейки без согласия, существующие правовые рамки перестают применяться. А онлайн-насилие (как и все формы гендерного насилия) серьезно занижено: только каждая четвертая женщина сообщает о насилии онлайн, где оно имело место, и еще меньше — 14% — сообщает в агентство по защите прав.
Все это говорит о том, что действовать необходимо срочно. Расширенные правовые рамки должны быть разработаны в сотрудничестве с женскими организациями и сосредоточены на правах человека и подходах, ориентированных на пострадавших. Разработчики политики должны координировать свои действия с сектором правосудия, организациями гражданского общества, СМИ и другими секторами для разработки последовательных ответных мер и стратегий смягчения последствий. А процессы разработки, основанные на правах человека, могут улучшить системы отчетности и модерации, помогая снять ответственность с переживших насилие.
Наконец, обучение цифровому гражданству может помочь осветить проблемы онлайн-насилия, а также привить эмпатию и этичное использование цифровых медиа, а также научить мальчиков и мужчин становиться защитниками гендерного равенства.