Хелена Далли: Миссия всей жизни – достичь равенства для всех

Хелена Далли – первый комиссар Европейской Комиссии по вопросам равенства. Она была назначена на эту должность после долгой политической карьеры на Мальте, где была и членом парламента, и министром в разных сферах, таких как международные отношения, равенство и социальный диалог. 

Хелена Далли, первый комиссар ЕС по вопросам равенства. Фото: Европейская Комиссия

Став политиком в молодом возрасте, Хелена Далли всегда стремилась бороться с неравенством и дискриминацией. Ей было всего 16 лет, когда высокопоставленный политик задал ей провокационный вопрос: «Вместо того, чтобы просто жаловаться на неравенство, что она намерена делать с ним?»

С этого момента ничто не могло ее остановить. 

«Борьба с неравенством и дискриминацией стала миссией всей моей жизни», – говорит она. Начав с молодежного движения своей политической партии на Мальте, она решительно продвигалась по служебной лестнице, зная, что ей необходимо достичь определенного уровня опыта и влияния, чтобы добиться успеха в требованиях перемен.

Ее сегодняшнее положение, как первого Комиссара по вопросам равноправия в Европейской комиссии, является своего рода венцом ее карьеры. «Работая на этом уровне, я имею более широкий охват – от национальной политики до европейской политики, что приносит изменения для всех людей», – отмечает она.

Это место для реализации ее широкого видения: «Мы должны работать во имя равноправного мира, мы должны принимать все разнообразие, мы должны помогать людям в полной мере реализовать свой потенциал. Насколько лучше был бы мир, если бы каждый человек мог жить, учиться, работать и пользоваться всем, что у него есть. Мы все выиграем от этого человеческого капитала, если ликвидируем дискриминацию и сконцентрируем наши усилия на построении справедливого и равноправного мира».

Такие стремления никогда не были более важными, чем во времена пандемии COVID-19. «Тогда как воздействие вируса является беспрецедентным для всех», – говорит она, – «последствия вируса и пандемии в непропорционально большой степени сказываются на определенных группах, таких как женщины».

Борьба за баланс между работой и семьей

Д-р Далли всегда серьезно относилась к своей работе. В начале своей карьеры она задавалась вопросом, почему существует такая большая потребность в квотах, помогающих женщинам достичь руководящих должностей. Она считала, что для этого достаточно просто упорно трудиться. Когда ее впервые избрали в Парламент, это произошло в округе, в котором с 1947 года всегда голосовали за женщин-парламентариев. «В нем существовала культура, для которой было нормально, что в парламенте его будет представлять женщина», – говорит она.

Но, приступая к работе, она недооценивала вызовы, связанные с тем, что она была замужем и имела детей – особенно тридцать лет назад, когда поиски баланса между рабочей и личной жизнью находили еще меньше поддержки, чем сегодня. «Если бы не моя мама, которая помогала мне с семейными заботами, вероятно, мне было бы еще трудней», – вспоминает Хелена.

Благодаря своему упорству д-р Далли преодолела этот этап и теперь использует свой опыт в политике для разработки положений по предоставлению ухода за детьми для государственных учреждений и частных предприятий. «Когда мои дети были совсем маленькими, было очень трудно, но, я думаю, что это дало мне хороший опыт в сфере разработки стратегий или законодательства. Я понимала, что должно произойти, чтобы облегчить бремя, лежащее на плечах молодых женщин, заводящих семью и строящих карьеру в общественной жизни».

Для нее не является удивительным то обстоятельство, что попытки многих женщин найти баланс между работой и семьей все еще приводят их к решению уйти с работы. Когда на Мальте был внедрен бесплатный уход за детьми для работающих и учащихся родителей, доля женщин на рынке труда возросла в разы.

«Страны и правительства должны серьезно отнестись к этим социальным реалиям, а не просто говорить: “Мы вкладываем средства в образование и обучение женщин, но не получаем ту отдачу, которую должны получать", – подчеркивает она. – «Государства не получают такой отдачи, поскольку многие женщины сталкиваются с ограничениями, когда хотят выйти на трудовой рынок или же остаться на нем, отчего государства теряют значительную долю талантов и навыков».

Во время пандемии это неравенство стало еще более заметным, поскольку люди вынуждены оставаться дома, и бремя неоплачиваемого труда по уходу возросло многократно. «Работа по уходу – это работа», – подчеркивает доктор Далли. – «В семье ее необходимо разделять, а в обществе – признавать и адекватно компенсировать. Равное разделение [труда по уходу] должно стать нормой, поддерживаемой доступными по цене и высококачественными услугами по уходу».

Устанавливая новые стандарты

Многолетний опыт позволяет доктору Далли верить в людей, воплощающих необходимые им перемены, даже если это означает, что потребуется вломиться в мужской клуб, которым является политика. «Мы можем изменить положение вещей, только придя в этот клуб», – утверждает она. – «Я знаю, что это трудно, и мы стараемся упростить этот процесс, например, внедряя стратегии баланса работы и личной жизни, но женщины сами должны проявить себя». 

Одним из её главных достижений на Мальте стало создание самого прогрессивного в Европе законодательства по вопросам ЛГБТИК. Кроме того, в ходе разработки законодательства были установлены новые стандарты для инклюзивных консультаций, и правительство работало в тесном контакте с активистами из НПО.

Далли предприняла аналогичные шаги в Европейской комиссии, что привело к принятию ее первой стратегии в отношении ЛГБТИК, а также Стратегии гендерного равенства и стратегической рамочной программы по вопросам равенства, интеграции и участия рома в 2020 году. В настоящее время она завершила работу над новой стратегией в интересах людей с инвалидностью. Все эти планы имеют одну цель: конкретные результаты. «Наши граждане должны почувствовать изменения, то, что их жизнь стала лучше», – отмечает Хелена Далли.

Хелена Далли сыграла важную роль в учреждении Международного дня женщин и девочек в науке, который отмечается ежегодно 11 февраля. Фото: Личный архив

Будучи Комиссаром ЕС, д-р Далли также сыграла важную роль в учреждении Международного дня женщин и девочек в науке, который отныне ежегодно отмечается ООН 11 февраля. Эта идея возникла благодаря ее решимости вести борьбу со стереотипами, которые продолжают ограничивать доступ женщин и девочек к изучению науки или работе в смежных областях.

Она надеется увидеть больше женщин, занимающих руководящие должности в науке, что также сделает их ролевыми моделями для девочек. Далли подчеркивает, что, хотя законодательство является основой всеобщего равенства, именно благодаря изменению образа мышления этот процесс, протекающий на многих уровнях, способен выдержать проверку временем.  

«В детстве я любила сказки, но они мало что могут рассказать нам о жизни», – размышляет она. – «А сейчас я вижу, что 4-летним девочкам рассказывают о Марии Кюри или женщинах-космонавтах. Я думаю, что это прекрасно. Они могут мечтать о том, чтобы стать учеными или космонавтками, а не королевами и принцессами!»

Мы все больше осознаем, что эта пандемия высветила много вопросов, которые необходимо решать»

От кризиса к шансу на ускорение перемен

Д-р Далли очень хорошо осведомлена относительно огромной цены кризиса COVID-19, который, весьма вероятно, будет иметь долгие последствия. Когда мир отмечал 25-ю годовщину принятия Пекинской декларации и Платформы действий на Форуме Поколения равенства, было основано несколько Коалиций Действий, одну из которых, посвященную борьбе против гендерного насилия, совместно с другими лидерами возглавляет Европейская Комиссия. Уровень насилия во многих странах резко вырос во время карантинных мер, принятых в качестве реагирования на пандемию. 

Д-р Далли находится у руля данной Коалиции, и на Сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2020 года она вместе с другими лидерами Коалиции призвала обратить внимание на гендерное насилие как «нарушение прав человека женщин пандемических масштабов, распространившееся задолго до кризиса COVID-19». Они подчеркнули, что при отсутствии действий и амбиций на самом высоком уровне гендерное насилие «продолжится и после кризиса, с серьезными последствиями и угрозой для жизни женщин и девочек всего мира – тех, кто будут вынуждены заплатить самую высокую цену».

Участие женщин в процессах принятия решений по всем вопросам является важной предпосылкой для создания гендерно чувствительных стратегий».

Д-р Далли рассматривает пандемию как возможность ускорить процесс перемен как по этому, так и по другим вопросам. Доказательством может послужить сама история, объясняет она, рассказывая, как после пандемии испанского гриппа 1918 года женщины устремились на должности, которые прежде занимали только мужчины. «Мы все больше осознаем, что эта пандемия высветила много вопросов, которые необходимо решить», – говорит она, упоминая, среди прочего, пробелы в сфере репродуктивного здравоохранения.  

Д-р Далли успешно поддержала директивные указания ЕС, призывающие государства принять комплекс гендерно-чувствительных мер восстановления, охватывающих и эти проблемы. Она по-прежнему намерена требовать, чтобы на руководящих должностях и в сфере принятия решений, в сфере общественного здравоохранения и во всех прочих женщины были представлены наравне с мужчинами, даже если это является долгосрочной целью. «Участие женщин в принятии решений по всем вопросам является важной предпосылкой для создания гендерно чувствительных стратегий», – подчеркивает она.

Если бы она могла изменить одну самую важную вещь, это было бы равенство для всех и каждого — её цель в начале пути, остающаяся главной и по сей день. 

«Мы рождены равными, мы умираем равными», – говорит она. – «Я хочу равенства и в промежутке между этими моментами».

Послушайте «Поколения говорят о гендере» , чтобы узнать больше о Хелене Далли. 

Давайте переосмыслим наш мир. Равенство повсюду. Каким образом? Поколение равенства имеет ответы! В связи с 25-й годовщиной принятия Пекинской декларации и Платформы действий мы попросили 25 женщин исследовать все еще скрытые проблемы и поделиться вдохновляющими идеями о том, как осуществить преобразование навсегда.