Пресс-релиз: Структура «ООН-женщины» и Швеция запустили новую инициативу на Западных Балканах, посвященную вопросам финансирования и формирования бюджетов в целях обеспечения гендерного равенства

Дата: 29 сентября 2020 г.

Структура «ООН-женщины» и Швеция намерены реформировать политику и меры в области финансирования в Албании, Боснии и Герцеговине, Косово [1] и Сербии, чтобы ускорить выполнение национальных и международных обязательств по обеспечению гендерного равенства.

From upper left to lower left corner (clockwise): Carolina Wennerholm and Ulrika Holmström, Sida; Alia El-Yassir, UN Women; Anila Denaj, Minister of Finance and Economy of Albania; Zorana Mihajlovic, Serbian Deputy Prime Minister.
Сверху слева по часовой стрелке: Каролина Веннерхольм и Ульрика Холмстрём, SIDA; Алия Эль-Яссир, «ООН-женщины»; Анила Денай, министр финансов и экономики Албании; Зорана Михайлович, заместитель премьер-министра Сербии.

29 сентября — Сегодня Структура «ООН-женщины» и Шведское агентство международного сотрудничества в целях развития (SIDA) объявили о начале реализации четырехлетней региональной инициативы по поддержке правительств Албании, Боснии и Герцеговины, Косово и Сербии в продвижении интеграции гендерного равенства во все этапы разработки национальной и местной политики и составления бюджетов. Северная Македония станет частью этой инициативы в рамках текущего проекта по продвижению гендерно-ориентированного бюджетирования, финансируемого Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству и Шведским агентством международного сотрудничества в целях развития — SIDA.

В ходе виртуального запуска проекта высокопоставленные представители правительств взяли на себя важные обязательства возглавить преобразующие усилия в области финансирования и составления бюджетов и ускорить прогресс в деле обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.

В рамках программы «Преобразующее финансирование в целях достижения гендерного равенства на Западных Балканах» Структура «ООН-женщины» продолжит играть ведущую роль в финансировании усилий по достижению гендерного равенства в регионе Западных Балкан посредством стратегического партнерства, предоставления специализированной технической помощи и рекомендаций правительственным учреждениям, а также укрепления их институционального потенциала и базы знаний.

«Обеспечение приоритетного значения гендерного равенства и мнений женщин в планах и бюджетах может стимулировать экономику и привести к преобразующим изменениям в жизни общин, что сейчас имеет как никогда важное значение в условиях кризиса COVID-19. Мы возлагаем большие надежды на наши совместные усилия на Западных Балканах в ближайшие четыре года», — отметила Каролина Веннерхольм, глава отделения SIDA для Западных Балкан, Турции и Латинской Америки.

Цель программы — стимулировать политические и финансовые меры правительств, направленные на содействие осуществлению национальных и международных обязательств по обеспечению гендерного равенства и ускорению реализации Пекинской декларации и Платформы действий, самой дальновидной повестки дня в области прав человека женщин и девочек, а также Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

«Программа осуществляется в благоприятный момент, когда мы подводим итоги, чтобы оценить, как далеко мы продвинулись и сколько еще предстоит сделать для достижения гендерного равенства. Запуск программы приходится на 25-летнюю годовщину принятия Пекинской декларации о правах женщин и пятилетний юбилей реализации Целей устойчивого развития, и мы абсолютно уверены в одном: для достижения реальных изменений в жизни женщин и девочек нам необходимо преобразующее финансирование и составление бюджетов, — подчеркнула Алия Эль-Яссир, региональный директор Структуры «ООН-женщины» для государств Европы и Центральной Азии. — Правительства, участвующие в этой программе, уже являются активными сторонниками и преданными партнерами на этом пути. Мы будем продолжать тесное сотрудничество с ними и поддерживать их усилия по борьбе с пандемией COVID-19, чтобы гарантировать, что перераспределение бюджета будет использовано в качестве возможности для более эффективного достижения гендерного равенства».

В виртуальном запуске программы приняли участие представители SIDA и Структуры «ООН-женщины», высокопоставленные представители национальных и местных органов власти и гражданского общества из стран Западных Балкан, чтобы обсудить дальнейшие шаги по обеспечению преобразующего финансирования и бюджетирования в целях достижения гендерного равенства в регионе.

«Гендерно-ориентированное бюджетирование — это бюджет для каждого из нас, поскольку он способствует повышению качества повседневной жизни всех граждан Сербии, устранению неравенства и созданию более справедливого общества. Это невозможно без политического руководства и гендерно-чувствительных институтов, — отметила Зорана Михайлович, заместитель премьер-министра Сербии и председатель Координационного органа по вопросам гендерного равенства. — Координационный орган по вопросам гендерного равенства решительно поддерживает преобразующие социальные изменения, которые вносит гендерно- ориентированное бюджетирование в построение общества равных возможностей, к которому мы стремимся».

Анила Денай, министр финансов и экономики Албании, заявила: «Мы стремимся к тому, чтобы государственные финансы обеспечивали более качественные государственные услуги, в равной степени позволяя женщинам и мужчинам получать выгоду от борьбы с неравенством и его искоренения».

From left to right (clockwise): Hykmete Bajrami, the Minister of Finance of Kosovo; Jovana Trenchevska, Head of the Unit for Gender Equality at the Ministry of Labour and Social Policy; Jasmin Pilica, Deputy of Head Auditor at Bosnia and Herzegovina Audit Office
Слева направо (по часовой стрелке): Хюкмете Байрами, министр финансов Косово; Йована Тренчевска, глава отдела по вопросам гендерного равенства Министерства труда и социальной политики; Ясмин Пилица, заместительница Главного аудитора Счетной палаты Боснии и Герцеговины.

Ссылаясь на опыт Косово в гендерно-ориентированном бюджетировании, Хюкмете Байрами, министр финансов Косово, заметила: «Соблюдая принцип гендерного равенства в качестве основополагающей ценности, закон о гендерном равенстве обязывает бюджетные организации применять принципы гендерного равенства в своих бюджетах в целях содействия равенству между женщинами и мужчинами. В соответствии с законом я постоянно прошу, чтобы бюджетные организации посредством бюджетных циркуляров заполняли данные о гендерном бюджетировании, количестве получателей субсидий, а также об услугах, предоставляемых бюджетными организациями».

Представляя Северную Македонию на церемонии открытия, глава отдела по вопросам гендерного равенства Министерства труда и социальной политики Йована Тренчевска отметила: «Учет гендерной проблематики в процессах стратегического планирования и составления бюджетов является системным решением для обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин, девочек и мальчиков. Разрабатывая гендерно-чувствительные политику и бюджеты, мы показываем, что потребности и приоритеты женщин и мужчин, в том числе наиболее уязвимых, в равной степени учитываются и имеют первостепенное значение».

Подчеркнув важность аудитов с учетом гендерных аспектов, заместительница Главного аудитора Счетной палаты Боснии и Герцеговины Ясмин Пилица заявила: «Государственные политические меры, законы и бюджеты, безусловно, выиграют от результатов аудиторских проверок с учетом гендерной проблематики. Такой аудит позволил бы выявить проблемы, эффективные практики и возможности для интеграции гендерного равенства, а также обеспечить более эффективное участие институциональных гендерных механизмов, министерств финансов и других соответствующих учреждений».

Гендерно-ориентированное бюджетирование является общепризнанной стратегией продвижения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Эта стратегия позволяет правительствам эффективно сокращать гендерное неравенство посредством политики, планов и бюджетов, в равной степени направленных на удовлетворение потребностей женщин и мужчин. Она усиливает подотчетность, призывая к созданию прозрачных бюджетов.

Важность гендерно-ориентированного бюджетирования получила особое признание в период пандемии COVID-19, поскольку в условиях быстрых изменений политические решения должны быть быстрыми и гибкими и в равной степени реагировать на потребности всех членов общества.


[1] Все ссылки на Косово на этом сайте следует понимать в контексте Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999). Для Европейского Союза это определение не наносит ущерба позициям по статусу и соответствует Резолюции 1244 СБ ООН (1999) и заключению Международного Суда о провозглашении независимости Косово.