Стандарты равной представленности и участия в политической жизни Албании: за год до местных выборов

Дата: 27 июня 2018 г.

From left to right: Dhurata Çupi, Chair of Alliance of Women MPs; Oerd Bylykbashi, Co-Chair of Ad-Hoc Committee on Electoral Reform, Sean Melbourne, Deputy Head of Mission, British Embassy; Blerina Gjylameti, Member of Ad-Hoc Committee on Electoral Reform; Mrs. Silva Caka, General Secretary, Alliance of Women MPs, Fiorela Shalsi, UN Women National Programme Manager. UN Women Albania / Armand Habazaj
(слева направо) Дурата Чупи, председатель Альянса женщин-депутатов; Оерд Биликбаши, сопредседатель Специальной комиссии по избирательной реформе; Шон Мельбурн, заместитель главы миссии посольства Великобритании; Блерина Гиламети, член Специальной комиссии по избирательной реформе; Сильва Кака, Генеральный секретарь Альянса женщин-депутатов; Фиорела Шальси, руководитель национальной программы структуры «ООН-женщины». Фото: ООН-женщины Албания / Арманд Хабазай

Тирана, 26 июня 2018 года - Структура «ООН-женщины» совместно с парламентом Албании организовала Национальную конференцию «Стандарты равной представленности и участия в политике: за год до местных выборов».

На конференции собрались участники высокого уровня, в том числе члены парламента, представители политических партий, сопредседатель и члены Специальной комиссии по избирательной реформе, представители ОБСЕ и международные партнеры, для того чтобы обсудить ситуацию в сфере достижения гендерного равенства в политической жизни Албании и предложить ряд рекомендаций. Конференцию открыл Джузеппе Белсито, Представитель структуры «ООН-женщины» в Албании.

Вице-спикер парламента Василика Хыси подчеркнула необходимость положить конец практике формального включения женщин-кандидатов в партийные списки только ради обеспечения квот, заставляя их при этом идти в отставку после выборов, чтобы уступить свои места для мужчин-кандидатов.

Оерд Биликбаши, сопредседатель Специальной комиссии по избирательной реформе, подчеркнул, что механизм квотирования нужно сделать более эффективным путем изменения отношения к спискам как единственному средству для решения этого вопроса.

Дискуссии велись на основе двух последних публикаций структуры «ООН-женщины», представленных на Конференции: Национального показателя по «Препятствиям для участия женщин в выборах», подготовленного в Оксфордском университете и исследования «Стандарты равной представленности в политических партиях», созданного Институтом политических исследований. Правительство Швеции финансово поддержало оба исследования.

В этом показателе основное внимание уделяется ряду конкретных вопросов и потенциальных препятствий на пути участия женщин в выборах в Албании и их различий по всей стране. Он показывает, что женщины сталкиваются с серьезными препятствиями, мешающими им принять участие в выборах. Ситуация с реализацией женщинами своего права голоса выглядит более оптимистично.

Женщины в Берате, Дибере и Корсе, похоже, столкнулись с меньшими препятствиями на пути осуществления своих политических прав на парламентских выборах 2017 года, тогда как женщины в Леже, Эльбасане и Кукесе испытали значительные трудности.

Показатель может использоваться национальными и международными субъектами с целью выявления проблем, касающихся участия женщин в выборах по всей стране.

В исследовании о политических партиях представлен подробный анализ стандартов политических партий в Албании с гендерной точки зрения. Согласно результатам исследования, эксперты, политики  – как женщины, так и мужчины, – а также общество в целом считают, что квоты в Избирательном кодексе являются наилучшим средством для обеспечения равной представленности женщин в сочетании с увеличением финансирования женщин, принадлежащих к политическим партиям, а также во время политических кампаний, и повышением уровня информированности в средствах массовой информации.

У некоторых политических партий все еще есть проблемы с реализацией требования о наличии 30%-ной квоты в списке кандидатов, и они ставят женщин в конце списка, оставляя им мизерные шансы на получение мест в парламенте.

Albania Press Relase info 2

Брайан Уильямс, Постоянный координатор офиса ООН в Албании, подчеркнул: «Только когда дискурс будет сосредоточен не на отсутствии у женщин ресурсов, политических амбиций или возможностей, а на институциональных и культурных барьерах, с которыми сталкиваются женщины, когда пытаются прийти в политику и остаться в ней, тогда мы сможем увидеть настоящие и постоянные изменения».

Посол Швеции Йохан Ндиси отметил, что в этом отношении еще предстоит сделать очень много, гендерная квота не реализуется и женщины по-прежнему недостаточно представлены.

Это мероприятие также послужило форумом для обмена идеями и подготовки ряда рекомендаций для практической работы Специальной комиссии по избирательной реформе, которые были подготовлены различными заинтересованными группами.