Так выглядит руководство: Познакомьтесь с Еленой Крышмарь, единственной женщиной в местном совете своего родного села в Молдове

Елена Крышмарь решила выдвинуть свою кандидатуру, чтобы местная администрация могла удовлетворить потребности всех членов ее общины. Она выиграла выборы на должность местного советника, став единственной женщиной в команде из девяти человек, и одним из шести местных советников с инвалидностью в Молдове из 10 472 местных советников.

Дата:

Elena Crasmari, local counselor in Dolna village, Moldova.   Photo: UN Women/ Tara Milutis
Елена Крышмарь, местная советница в селе Долна, Молдова. Фото: ООН-женщины/ Тара Милутис

Краткая информация

  • Женщины недостаточно представлены в политической жизни и на уровне принятия решений в Молдове: женщины составляют лишь 25% парламентариев, 22% мэров и 27% окружных советников. Представленность женщин с ограниченными возможностями находится на еще более низком уровне.
  • С 1995 года доля женщин в парламентах удвоилась во всем мире, достигнув на сегодняшний день 25%, что составляет лишь четверть от общего числа руководящих должностей. Только в трех странах мира женщины составляют 50 и более процентов от общего числа парламентариев.
  • На местном уровне женщины занимают более 2 млн выборных мест, или 36%.
  • Хорошо продуманные и эффективно реализуемые гендерные квоты увеличивают представленность женщин в законодательных органах и других секторах. Однако лишь в 77 государствах существуют квоты для местных совещательных органов, из которых только четверть требуют равной представленности мужчин и женщин. Для достижения странами поставленных задач необходимы амбициозные цели, обеспечение исполнения обязательств и санкции в отношении политических партий за их несоблюдение.
  • Женщины, сталкивающиеся с многочисленными формами дискриминации, встречаются с дополнительными барьерами в плане участия и доступа к процессам принятия решений, в том числе с непропорционально высокими уровнями насилия.
  • Недостаток финансирования является главным препятствием для участия женщин в политике и развития женских организаций. Кампании женщин-кандидатов требуют большей поддержки со стороны государственных и частных фондов, а политические партии должны активнее финансировать женские кампании и поощрять руководящую роль женщин.

Более подробную информацию о руководящей роли женщин см. в докладе Генерального секретаря ООН

«Я пошла в администрацию с просьбой помочь мне сделать что-нибудь с лестницей на входе в медицинское учреждение, — вспоминает 35-летняя Елена Крышмарь, которой приходилось подниматься в здание на четвереньках по причине своей инвалидности. — Мэр дал мне мешок цемента, немного песка и сказал, что мне придется сделать это самой».

Елена решила баллотироваться на пост местного советника в качестве независимого кандидата в селе Долна, сельском сообществе с населением 1155 человек, расположенном в 53 км от столицы Молдовы, Кишинева.

«Я решила баллотироваться, чтобы показать ему, что подобные действия неприемлемы, и что я, как и он, человек, обладающий всей полнотой прав, — рассказывает она. — Я хотела сделать первый шаг и доказать, что у людей с ограниченными возможностями есть шанс».

«Доступность важна не только для людей с ограниченными возможностями. Речь идет также о пожилых людях, матерях с детьми и других группах», — добавляет Крышмарь.

«Люди должны знать, что каждый имеет равные права не только в теории, но и на практике».

Реализация инклюзивной программы действий

Крышмарь начала свою кампанию на низовом уровне, чтобы баллотироваться в местный совет, но сначала ей нужно было собрать подписи по крайней мере пяти процентов зарегистрированных избирателей в общине. Она смогла собрать все необходимые подписи всего за два дня.

«Я не могла поверить, что смогла собрать 60 подписей так быстро, — вспоминает Елена. — Все жители моей деревни хотели лучшего медицинского обслуживания. Они устали ждать обещанных властями изменений. Они хотели увидеть результаты».

«Став советником, я получила небольшой грант, который был использован для ремонта тротуара в Долне, чтобы сделать его доступным для всех. Я также внесла свой вклад в ремонт медицинского центра. Теперь в нем есть санузел и пандус», — делится Крышмарь.

Крышмарь следит за установкой еще двух пандусов в своей деревне, а также пытается собрать средства для поддержки местных людей с ограниченными возможностями, которые находятся в изоляции в период пандемии.

«Пандемия COVID-19 очень сильно отразилась на нашей работе, — отмечает Крышмарь. — Я бы хотела, чтобы мы могли делать больше в автономном режиме, чтобы помочь общине. Пандемия затронула всех людей с ограниченными возможностями, особенно женщин с инвалидностью, которые сталкиваются с насилием в семье».

Elena Crasmari (left), pictured in 2019, stands with a staff nurse in front of the inaccessible entrance to the village medical centre. After becoming councilor Crasmari’s work contributed to the renovation of the medical centre. Photo: UN Women/Tara Milutis
Елена Крышмарь (слева) в 2019 году стоит со штатной медсестрой перед недоступным входом в сельский медицинский центр. Став членом совета, Елена Крышмарь внесла свой вклад в реконструкцию медицинского центра. Фото: ООН-женщины/ Тара Милутис

При поддержке Структуры «ООН-женщины» Крышмарь планирует начать реализацию инициативы по расширению прав и возможностей женщин с ограниченными возможностями. «Я очень хочу, чтобы их голоса были услышаны. Кроме того, я хотела бы создать больше возможностей для трудоустройства».

«Я надеюсь, что смогу сделать все государственные учреждения, в том числе наш музей, детский сад и мэрию, доступными для людей с особыми потребностями, а также для матерей с маленькими детьми и пожилых людей, которые приходят за пенсиями», — делится Елена.

Преодоление трудностей в выполнении обещаний

Елена приобрела уверенность и навыки, необходимые ей для того, чтобы баллотироваться на выборах, благодаря тренингу по вопросам участия женщин в политической жизни и гражданской активности, проведенному структурой «ООН-женщины» и ее партнерами; эти навыки она продолжает использовать и сегодня.

SDG color stripe

“ Я получила небольшой грант, который был использован для ремонта тротуара в Долне, чтобы сделать его доступным для всех. Я также внесла свой вклад в ремонт медицинского центра».


SDG color stripe

В качестве местного советника Крышмарь столкнулась с множеством проблем, что в свое время заставило ее подумать об отставке.

«Я единственная женщина-член совета среди восьми мужчин, и, хотя у меня есть большая поддержка, моя работа тяжелее, чем я думала. Я знаю, что не могу сдаться. Я обещала [своему сообществу], что помогу им. Я должна сделать все, что в моих силах», — рассказывает она.

Говоря о важности руководящей роли женщин, Крышмарь отмечает: «Было бы хорошо иметь равное количество женщин и мужчин в местных советах, районных советах и парламенте. В то же время очень важно быть компетентным сотрудником».

«Изменения начинаются с нас, и каждый может добиться значительных перемен в своих общинах, делая маленькие вещи».

Больше похожих историй по ссылке «В центре внимания: Комиссия ООН по положению женщин (КПЖ65)