В целях установления и обеспечения мира на Украине необходимо увеличить число женщин среди лиц, принимающих решения.

Министерство социальной политики Украины и «ООН-женщины» совместно с представителями Луганской и Донецкой областных администраций обсуждают с женскими организациями вопросы локализации Национального плана действий по женщинам, миру и безопасности. Фото: «ООН-женщины»/Александр Алферов

21 сентября, в Международный день мира, структура «ООН-женщины» и Министерство социальной политики Украины собрали вместе в г. Святогорске Донецкой области 40 представителей администраций Луганской и Донецкой областей, центрального правительства, организаций гражданского общества и женских групп для проведения практических консультаций по проблемам внутренне перемещенных женщин и мужчин из охваченных конфликтом районов Донбасса - Донецкой и Луганской областей на востоке Украины.

Вследствие конфликта непосредственно пострадали не менее 3.9 из 5.2 млн человек, проживающих в Донбассе, значительно ухудшилось благосостояние всего населения и социально-экономические условия, особенно для женщин.

- В результате продолжающегося конфликта в Восточной Украине женщины стали нести исключительную ответственность за благополучие своих семей. Чтобы повысить благосостояние всего населения, очень важно поддержать работу по расширению участия женщин в процессе разработки политики и принятия решений, - отметила г-жа Хельга Пендер, координатор проектов Представительства ЕС на Украине.

Участники рассмотрели возможности оказания содействия участию женщин в процессах принятия решений на местном уровне и выполнению задач Национального плана действий Украины по резолюции №1325 (НПД), направленного на активизацию децентрализации на местном уровне и оказание помощи внутренне-перемещенным лицам (ВПЛ) и населению охваченных конфликтом районов.

- Структура «ООН-женщины» твердо намерена оказывать содействие активному участию женщин-активистов в процессах локального развития и децентрализации в своих сообществах, - отметила г-жа Тамар Таварткиладзе, менеджер Международный программы «ООН-женщины», подчеркивая важность активного участия женщин в проводимой программе реформ.Национальный план действий по резолюции №1325, принятый в феврале 2016 года, основан на резолюции СБ ООН №1325 по женщинам, миру и безопасности, согласно которой стороны конфликта должны предотвращать нарушения прав женщин, поддерживать участие женщин в мирных переговорах и постконфликтном восстановлении, и защищать женщин и девочек от сексуального и гендерного насилия в условиях вооруженных конфликтов.

Участники обсуждают возможности оказания содействия участию женщин в процессе принятия решений на местном уровне. Фото: «ООН-женщины»/Александр Алферов

Благодаря региональной направленности мероприятия представители Донецкой и Луганской областей получили уникальную возможность встретиться с чиновниками из центральных органов власти и обменяться информацией.

- Организация этого мероприятия с участием местных представителей помогает всем увидеть проблемы региона изнутри. Несмотря на близкое соседство Донецкой и Луганской областей, не обязательно, что у нас одинаковые проблемы, - отметила г-жа Яна Соловьёва, руководитель отдела по семейной политике Департамента социальной защиты населения Луганской ОГА.

Участники согласились с тем, что межведомственное сотрудничество и создание региональных механизмов координации по гендерным вопросам в целях расширения участия женщин в процессах принятия решений на местном уровне играют решающую роль в осуществлении НПД по резолюции №1325. Среди основных текущих трудностей, препятствующих достижению этих целей, отмечены следующие:

• отсутствие человеческой и экономической безопасности;
• повышенный риск гендерного насилия;
• ограниченный доступ к услугам и информации;
• недостаточное внимание вопросам гендерного равенства в местной политике и бюджетах.

Мероприятие было организовано в рамках совместной программы ПРООН и «ООН-женщины» «Восстановление системы управления и примирение в охваченных кризисом районах Украины», финансируемой Европейским Союзом.

Проводимая на Украине реформа по децентрализации и системе государственного управления обеспечивает возможности для более широкого участия местных женских групп в процессе принятия решений. Однако женские группы утверждают, что сталкиваются с серьезными препятствиями, включая слабое сотрудничество со стороны национальных и местных органов власти в работе по анализу потребностей и определению приоритетов.На Украине женщины недостаточно представлены в политике на всех уровнях. Это не дает женщинам возможности занимать руководящие должности в политике и исключает их из процессов, связанных с разработкой и формированием политического курса. Во время выборов 2015 года в местные органы власти женщины получили всего 18% мест в местных городских советах и 15% мест в областных советах. Ни одна женщина не была избрана мэром.

- Каждую страну можно судить по роли, которую женщины играют в обществе. Украину ждет долгий путь в деле достижения гендерного равенства. Нам необходимо разработать эффективные механизмы для предотвращения гендерного насилия на всей территории Украины, - считает г-н Игорь Стокоз, заместитель главы Донецкой областной государственной администрации.