Грузия

Грузия, страна на Южном Кавказе между Западной Азией и Восточной Европой, является президентско-парламентской республикой с населением приблизительно 4 миллиона человек. После выхода из состава бывшего Советского Союза в 1991 году Грузия пережила внутренние конфликты в 1992-1993 годах, мирную «революцию роз» в 2003 году и пятидневную войну с Россией в 2008 году. В результате этих конфликтов 250 000 грузинских граждан оказались в положении внутренне перемещенных лиц, а Грузия потеряла юрисдикцию над двумя вышедшими из ее состава регионами – Абхазией и Южной Осетией.

Грузия достигла значительного прогресса в принятии законодательства по борьбе с дискриминацией и многих политических мер в поддержку защиты и поощрения прав человека. Тем не менее, сохраняются глубоко укоренившиеся гендерные стереотипы, которые представляют немало проблем на пути достижения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин.

Согласно распространенным в Грузии гендерным представлениям, мужчина занимает доминирующее положение во многих областях социально-экономической и политической жизни. Данные подтверждают сохранение неравенства между женщинами и мужчинами. Значительные различия между коэффициентами экономической активности женщин и мужчин сопровождаются существенным разрывом в оплате труда, достигающим 35%. Предпринимательская активность женщин ограничена. Домашние хозяйства, главой которых являются женщины, маргинальные социальные группы, состоящие из представителей внутренне перемещенных лиц и населения, затронутого конфликтом, а также женщины, относящиеся к другим обездоленным контингентам населения, часто живут в условиях бедности или высокого риска. Политическое участие женщин находится на низком уровне: они составляют лишь 11% депутатов в парламенте и местных органах власти. Насилие в отношении женщин и девочек в Грузии также признается проблемой, стоящей перед обществом.

Структура «ООН-женщины» работает в Грузии с 2001 года. Ее мероприятия, которые она разрабатывает в соответствии с национальными и международными обязательствами страны, сосредоточены на следующих направлениях:

• предотвращение насилия в отношении женщин;
• укрепление лидирующей роли женщин в обеспечении мира, безопасности и осуществлении гуманитарной деятельности;
• усиление соответствия планов и бюджетов национального развития всех уровней принципу гендерного равенства;
• расширение экономических прав и возможностей женщин;
• межправительственная поддержка.

Структура «ООН-женщины» совместно с правительством Норвегии и Европейской комиссией поддерживает сотрудничество между грузинскими общинами и местными органами власти в интересах решения вопросов, связанных с приоритетами и потребностями женщин, наряду с содействием мобилизации женщин из числа внутренне перемещенных лиц, представителей населения, затронутого конфликтом, и национальных меньшинств с тем, чтобы они объединялись в группы взаимопомощи и получали, таким образом, возможность активно участвовать в местных процессах планирования, бюджетирования и принятия решений.

Структура «ООН-женщины» предоставляет техническую помощь правительству Грузии в целях совершенствования политики и законодательства и создания индивидуального и институционального потенциала для реагирования на насилие в отношении женщин и девочек и укрепления программы работы, касающейся женщин, мира и безопасности. На основе тесных партнерских связей со Шведским агентством по сотрудничеству в целях международного развития, Структура «ООН-женщины» предоставила правительству Грузии помощь для создания первых в стране убежищ для женщин и создания службы телефонной помощи для жертв бытового насилия. При поддержке со стороны популярных спортсменов, деятелей искусства и работников средств массовой информации Структура «ООН-женщины» обеспечивает поощрение прав женщин и гендерного равенства наряду с повышением информированности общественности в вопросах насилия в отношении женщин и девочек, и бытового насилия. Структура «ООН-женщины» оказывает техническую поддержку правительству в деле учета гендерных факторов при проведении реформы сектора безопасности и содействует процессу разработки политики, связанной с резолюцией Совета Безопасности ООН 1325 и последующих резолюций.

Структура «ООН-женщины» является частью системы резидента-координатора ООН, возглавляет и координирует работу Страновой группы ООН по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин, а также председательствует в Гендерной тематической группе с участием многих заинтересованных сторон.

Более подробно ознакомиться с работой Структуры «ООН-женщины» в Грузии можно на страновом веб-сайте.