Лидерство и политическое участие
Женщины в Турции продолжают сталкиваться с проблемами, связанными с доступом к руководящим позициям и участием в политической жизни, несмотря на государственные законы, направленные на усовершенствование правовых механизмов обеспечения гендерного равенства. В Турции женщины недостаточно представлены в процессе принятия решений, в частности на политическом уровне, где их доля присутствия не достигает международных контрольных показателей.
Число женщин, занявших места в Великом национальном собрании Турции в ходе всеобщих выборов в июне 2015 года возросло до 17.8% мест, однако, после ноябрьских выборов 2015 года, доля представленности женщин в парламенте снизилась до 14.9%. Этот показатель оказался ненамного выше показателя по итогам выборов 2011 года (14.4%).
Обе цифры значительно ниже среднемирового показателя, составляющего 22%, а также целевого показателя в 30%, установленного Экономическим и Социальным Советом ООН в 1995 году. Это быстрое и существенное изменение в период между выборами доказывает важность временных специальных мер, направленных на увеличение числа избранных должностных лиц, представленных женщинами и постоянного мониторинга правил политических партий, выборов кандидатов, а также местных и национальных выборов.
С момента начала функционирования в 2012 году отделение структуры «ООН-женщины» в Турции предоставляет экспертную поддержку правительству и гражданскому обществу в интересах:
- укрепления руководящей роли женщин и расширения их участия в политической жизни;
- увеличения числа избранных женщин-политических деятелей;
- выполнения Турцией национальных и международных обязательств по обеспечению гендерного равенства и принятия законов и стратегий в целях осуществления мер, вытекающих из этих обязательств.
К числу основных международных обязательств, принятых Турцией в отношении женщин, относятся:
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), ратифицированная в 1985 году, которая закрепляет право женщин на участие в общественной жизни;
- Стамбульская конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин; Турция стала первой страной, ратифицировавшей Конвенцию (14 марта 2012 года);
- Платформа действий «Пекин+20» призывает к устранению препятствий на пути к равноправному участию, подписанная Турцией в 1995 году.
Деятельность структуры «ООН-женщины» в Турции
В целях содействия укреплению руководящей роли и расширению участия женщин в политической жизни и процессах принятия решений в Турции, структура «ООН-женщины» в сотрудничестве с
Межпарламентским союзом (МПС) в декабре 2014 года начала осуществление проекта «Гендерное равенство в политическом руководстве и политическом участии в Турции».
Проект по Гендерному равенству осуществляется структурой «ООН-женщины» в партнёрстве с МПС и Турецким Парламентским комитетом по вопросам равных возможностей для женщин и мужчин, так же тесно сотрудничая с Великим национальным собранием Турции, и при финансовой поддержке Шведского агентства по международному сотрудничеству в целях развития (СИДА). Фокусируясь на Парламенте, как образцовом учреждении, способном показывать пример и быть двигателем перемен, проект нацелен на:- Внедрение и эффективное осуществление правовых рамок и политики, продвигающих гендерное равенство и право женщин принимать участие в процессах принятия решений;
- Содействие укреплению руководящей роли женщин и расширению участия женщин в политической жизни, используя гендерные меры реагирования, такие как парламентские механизмы, процессы и сервисы;
- Оказание поддержки сторонникам гендерного равенства с тем, чтобы повлиять на правовые рамки и проводимую политику в целях повышения лидерства и политического участия женщин.
В основе проекта лежит предыдущая работа структуры «ООН-женщины» в партнерстве с МПС в рамках совместной программы ООН «Создание благоприятных условий для развития гендерного равенства в Турции» при сотрудничестве ПРООН и финансовой поддержке СИДА. В ходе осуществления программы был проведен анализ с точки зрения гендерной проблематики 31 основополагающего законодательного акта турецкого законодательства. По его итогам турецкий парламент начал самооценку на основе метода формирования парламентов с учетом гендерного аспекта МПС, став пятым парламентом в мире, проводящим подобную работу.