Кыргызстан

Несмотря на процесс успешного сокращения масштабов бедности, ее уровень в Кыргызстане все еще составляет 38%, а 4,4% населения живет в условиях крайней нищеты. Будучи ведущим демократическим государством в регионе, Кыргызстан присоединился к более чем 50 международным пактам, в том числе к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) , Пекинской платформе действий, выполнению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРТ) , и Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи.

Кыргызстан располагает солидной законодательной базой, гарантирующей равенство мужчин и женщин. В гражданском, уголовном, трудовом и семейном кодексах провозглашены равные права для мужчин и женщин. В 2013 году Кыргызстан утвердил дорожную карту по устойчивому развитию на 2013-2017 годы, подготовленную Аппаратом Президента. Эти меры содействуют реализации первой долгосрочной инновационной Стратегии по обеспечению гендерного равенства (2012-2020 гг.) и его первоначального Национального плана действий на 2012 год.

В феврале 2013 года при активной информационной поддержке со стороны Структуры «ООН-женщины» в сотрудничестве с Региональным центром ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Кыргызстан принял Национальный план действий по осуществлению резолюции 1325 Совета Безопасности ООН, которая, наряду с шестью вспомогательными резолюциями Совета Безопасности ООН – 1820, 1888, 1889, 1960, 2106 and 2122 – является частью обязательств ООН в отношении прав женщин. Эти политические документы представляют собой новый подход к обеспечению гендерного равенства в Кыргызской Республике.

Несмотря на принятые меры, в стране по-прежнему наблюдается высокий и растущий уровень неравенства и существенный дисбаланс между регионами. Женщины практически исключены из процесса принятия решений. Насилие в отношении женщин является широко распространенным явлением и принимает различные формы, включая бытовое насилие, похищение невест, торговлю людьми, ранние браки и физическое насилие. Отрицательное истолкование некоторых культурных и социальных традиций все больше ограничивает право женщины самостоятельно распоряжаться своей жизнью. В этой связи возрастает риск вовлечения женщин в радикальные религиозные группировки.

Неоплачиваемый труд по дому ограничивает возможности трудоустройства сельских женщин в фермерские хозяйства или другие предприятия. Кыргызские сельские женщины и девочки имеют ограниченный доступ к производственным ресурсам.

Первое в Центральной Азии полноценное страновое отделение Структуры «ООН-женщины» в Кыргызстане, действующее с февраля 2012 года, является активным защитником прав женщин и девочек республики, их безопасности, равенства и достоинства.

Наша текущая деятельность в Кыргызстане напрямую связана с национальными приоритетами страны и международными обязательствами, принятыми ею для обеспечения прав женщин.

Мы установили прочные партнерские отношения с правительством и парламентом, с организациями гражданского общества, а также с международными и национальными организациями и группами из частного сектора, работающими в области обеспечения прав женщин и гендерного равенства. Наше отделение является активным участником страновой программы ООН в Кыргызстане, в рамках которой мы занимаемся гендерной проблематикой в составе тематической группы ООН по гендерному равенству. Мы организовываем тренинги для координаторов по гендерным вопросам, а также проводим национальную кампанию «Сообща покончим с насилием в отношении женщин». Структура «ООН-женщины» также входит в состав Объединенной группы ООН по ВИЧ/СПИДу, тематической группы по делам молодежи и группы ООН по вопросам коммуникации. Наши мероприятия в отношении выполнения резолюции о женщинах, мире и безопасности финансируемые Фондом миростроительства ООН и Европейской комиссией направлены на расширение прав и возможностей девочек и мальчиков в средних школах и их обучение поискам стабильных источников средств к существованию как альтернативы миграции.

Структура «ООН-женщины» в Кыргызстане уделяет приоритетное внимание инициативам и программам в областях, имеющих основополагающее значение для обеспечения равенства женщин и изыскания путей прогресса как для женщин, так и для мужчин:

• расширение экономических прав и возможностей;
• искоренение насилия в отношении женщин;
• мир, безопасность и учет гендерной проблематики в рамках гуманитарной деятельности;
• национальное планирование и бюджетирование;
• координация работы системы ООН.