Республика Сербия
Республика Сербия – государство, расположенное в центральной части Балканского полуострова и не имеющее выхода к морю, с населением более 7,5 миллиона человек. Сербия является членом Совета Европы (СЕ) и кандидатом на вступление в ЕС. Сербия ратифицировала Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Факультативный протокол к ней, а также Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием.
В 2009 году был принят «Закон о гендерном равенстве» и «Национальная стратегия по улучшению положения женщин и продвижению гендерного равенства» вместе с Планом действий на период 2010-2015 годов. В «Национальной стратегии по предотвращению и ликвидации насилия в отношении женщин в семье и в отношениях с интимными партнерами на период 2011-2015 годов» изложены приоритеты государства по борьбе с насилием в отношении женщин. «Национальный план действий по выполнению Резолюции 1325 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по вопросам женщин, мира и безопасности (РСБ ООН 1325)» был принят 2010 году на период 2010–2015 годов. В соответствии с данными обязательствами, правительство Сербии осуществило такие меры в области гендерного равенства, как введение избирательных квот, протоколы по борьбе с насилием в отношении женщин, целевая поддержка женского предпринимательства, и внедрение гендерного бюджетирования. Женские НПО и гендерные правозащитники сыграли важнейшую роль в том, чтобы эти достижения стали возможны.
Существующие попытки достигнуть гендерное равенство необходимо усовершенствовать, расширить и сделать неотъемлемой частью работы государственных институтов и финансирования. На всех уровнях власти должны быть приняты долгосрочные обязательства по борьбе со стереотипами, касающихся роли женщин и девочек в обществе и их вкладе в экономику страны. Также необходимо уделять больше внимания положению изолированных женщин, которые подвергаются дискриминации по признаку пола и других факторов, например, этнической принадлежности и возраста.
Несмотря на законы и политики, направленные на продвижение гендерного равенства, женщины по-прежнему недостаточно представлены в процессах принятия решений во всех сферах социальной, экономической и политической жизни Сербии. В результате введения квоты в Национальном собрании, участие женщин в политической жизни расширилось и сегодня они составляют 33% членов парламента. Однако показатели их участия в процессах принятия решений органов исполнительной власти и на местном уровне значительно ниже. На долю женщин сегодня приходится всего 5% руководящих должностей из числа глав муниципалитетов или мэров. И, как следствие, ни в рамках политического дискурса, ни в бюджетных ассигнованиях, не уделяется достаточного внимания и не выделяется достаточно средств для реализации мер по достижению гендерного равенства.
По результатам исследований каждая вторая женщина в Сербии становится жертвой бытового насилия, при этом женщины и представители народности рома представляют группы, которые в наибольшей степени подвержены дискриминации. Дискриминация и структурные барьеры приводят к гендерному разрыву в оплате труда и являются причиной более низких показателей участия женщин в трудовых ресурсах по сравнению с мужчинами. При этом, женщины тратят в два раза больше времени, чем мужчины на выполнение неоплачиваемой работы по уходу в рамках домохозяйств.
Начиная с 2006 года, программный офис структуры «ООН-женщины» в Сербии оказывает поддержку в работе национальных партнерских организаций по выполнению национальных и международных обязательств государства в отношении гендерного равенства, в частности по КЛДЖ и Национальной стратегии по гендерному равенству и улучшению положения женщин.
В этих целях структура «ООН-женщины» в Сербии уделяет основное внимание реализации инициатив в тех областях, которые являются фундаментальными для продвижения равенства в интересах женщин и мужчин, и достижения прогресса для всех:
- расширение экономических прав и возможностей;
- ликвидация насилия в отношении женщин;
- мир и безопасность, учет гендерных факторов в гуманитарных мероприятиях;
- национальное планирование и бюджетирование.
Структура «ООН-женщины» также выступает председателем Гендерной тематической группы Страновой группы ООН (СГООН), которая служит платформой для координации, обмена информацией и выполнения совместных мероприятий ООН в области гендерного равенства.