Создание безопасных пространств для женщин в Украине
Дата:
С момента начала полномасштабного вторжения Российской Федерации 24 февраля 2022 года было подтверждено, что более 2000 женщин погибли во время военных атак, в результате которых были разрушены дома и гражданские строения по всей Украине. Общее число погибших, вероятно, будет намного выше: по данным Комиссара ООН по правам человека, женщины составляют почти 40% из более чем 21 000 жертв среди гражданского населения, зарегистрированных в 2022 году. А из примерно 7,9 миллиона внутренне перемещенных лиц в Украине сейчас женщины составляют не менее 90 процентов.
Гендерный экспресс-анализ, проведенный Структурой «ООН-женщины» и ее партнерами, показал, что женщины непропорционально сильно пострадали от кризиса. Сталкиваясь с сохраняющимися угрозами безопасности женщины и девочки все чаще подвергаются гендерному насилию, включая насилие со стороны интимного партнера, сексуальные домогательства и сексуальное насилие, связанное с конфликтом. Ухудшение социально-экономических условий еще больше усугубляет эту угрозу, повышая уровень сексуальной эксплуатации, торговли людьми и других форм насилия. Двенадцать месяцев спустя службы поддержки по-прежнему недостаточны для удовлетворения потребностей переживших насилие.
Этот недостаток усугубляется перемещением, которое делает услуги и ресурсы всех видов еще менее доступными для женщин. А психологические последствия кризиса еще больше затрудняют получение необходимой поддержки: «Во всем хаосе перемещений и эмоциональном напряжении из-за войны очень сложно оставаться сосредоточенным и озвучивать свои потребности», — говорит Оксана*, которая была перемещена из ее родного города Скадовска вторжением.
В разгар перемещения 83 процента женщин также сообщали о потере дохода. Анна*, бежавшая из родного Харькова, раньше работала турагентом. Сейчас в Ивано-Франковске она подчеркивает сложность трудоустройства перемещенной женщины: «Я столкнулась с суровой реальностью: женщине старше 50 лет найти работу крайне сложно», — делится она, добавляя: «Работодатели считают, что если вы [внутренне перемещенное лицо], вы можете уйти в любой момент, и поэтому вы ненадежны».
Помимо потери средств к существованию, женщины в Украине борются с массовым увеличением объемов неоплачиваемой работы по уходу. Они все чаще берут на себя руководящую роль в своих домохозяйствах и сообществах, но они по-прежнему в значительной степени недостаточно представлены в сферах принятия решений, связанных с гуманитарными и мирными процессами.
Совместное исцеление
Покинув родной город, оккупированный Россией, Оксана направилась в город Ивано-Франковск, что на западе Украины. Поначалу это не было похоже на убежище: «Проведя некоторое время в оккупации, я не чувствовала себя в безопасности даже после того, как приехала в Ивано-Франковск», — вспоминает она.
Прежде всего, она искала место для исцеления. «Я думаю, что для всех [внутренне перемещенных] женщин важно сначала найти безопасное место, где они смогут восстановиться эмоционально, поговорить друг с другом о своих проблемах и страхах, а также получить совет, когда и если они попросят об этом», - делится Оксана.
Сегодня Оксана нашла это место благодаря Пилотной инициативе «Безопасные пространства для женщин и девочек». Инициатива, запущенная Структурой «ООН-женщины» в сентябре 2022 года, основана на Глобальной инициативе «Безопасные города и безопасные общественные пространства», в рамках которой уже более 10 лет разрабатываются, внедряются и оцениваются комплексные подходы к борьбе с сексуальным насилием в отношении женщин и девочек в общественных местах.
Вместе с организациями по защите прав женщин и другими местными партнерами Структура «ООН-женщины» работала над адаптацией этой инициативы к местным условиям. Результатом стало создание четырех безопасных пространств для женщин в Запорожской и Ивано-Франковской областях. Разработанные на основе оценок, проведенных с участием разных женщин в каждом из выбранных мест, помещения предназначены для удовлетворения конкретных потребностей их бенефициаров.
Каждое пространство предоставляет важнейшие ресурсы и услуги, к которым перемещенные женщины не имеют доступа. Они распространяют гигиенические наборы, образовательные ресурсы и предлагают различные формы поддержки, включая психологическое консультирование как для взрослых, так и для детей, доступ к юридическим консультациям и информацию о местных возможностях трудоустройства и жилья, а также услугах для пострадавших. Поддержка также предлагается партнерам, управляющим безопасными пространствами, которые участвовали в дискуссиях о важности самопомощи и методах борьбы с заместительной травмой.
Они также предлагают услуги по уходу за детьми, в каждом из которых есть специальное место для детей. Это имело решающее значение для Елены*, которую перевели в Запорожья с сыном Даниилом*: «Я могу оставить сына здесь и не переживать за него, потому что знаю, что о нем хорошо заботятся», — говорит Елена. «Поэтому я могу сосредоточиться на доступе к поддержке».
Пока их дети играют, у женщин есть много возможностей для восстановления сил, лечения и обучения. Они могут заниматься йогой или медитацией, присоединяться к учебным занятиям по предотвращению дискриминации и борьбе с различными формами насилия в отношении женщин, а также посещать семинары, которые помогают им найти работу и приобрести другие навыки. «Я стараюсь не пропускать ни одного семинара или мероприятия, — делится Елена. «Все они так полезны для украинской женщины в эти дни — понимание детского поведения, основы финансовой грамотности и обучение минным рискам».
Время от времени женщины в безопасных местах встречаются с местными лицами, принимающими решения, и поставщиками услуг, включая депутата городского совета, представителей местных центров занятости и НПО, предлагающих юридические услуги внутренне перемещенным лицам. Во время этих встреч женщины могут высказать свои потребности и проблемы, а также узнать об имеющихся возможностях в принимающих их сообществах, таких как доступ к образованию и трудоустройству.
«Это безопасное пространство в Запорожье стало для меня спасательной шлюпкой. Здесь я отдыхаю и восстанавливаюсь — физически и эмоционально», — говорит Елена. Оксана добавляет: «Наконец-то я чувствую себя увереннее и даже нашла работу».
Анна соглашается: «Я нашла здесь свое безопасное место. Я посетила мастер-класс по написанию резюме и в итоге нашла работу. У меня здесь тоже есть друзья. Так что теперь я не чувствую себя одинокой в городе. Я чувствую себя в безопасности и окружена сообществом друзей», — говорит она.
Мероприятия Структуры «ООН-женщины» и ее партнеров в рамках пилотной инициативы «Безопасные пространства для женщин» с октября 2022 года по сегодняшний день охватили пострадавших от конфликта женщин и детей по всей стране в рамках проекта «Построение демократического, мирного и гендерно-равноправного общества в Украине». Этот проект, финансируемый правительством Норвегии, помогает повышать устойчивость и расширять права и возможности женщин в Украине, включая поддержку мер по обеспечению безопасности городов и общественных пространств.