Четвертая конференция по восстановлению Украины 2025 года завершилась в Риме с особым акцентом на восстановлении с учетом гендерных аспектов

Киев, 14 июля — 4-я Конференция по восстановлению Украины (URC2025) завершилась в Риме, Италия, убедительно подтвердив лидерскую роль женщин в восстановлении Украины. С момента своего основания в Лугано в 2022 году URC стала ключевой платформой по мобилизации международной поддержки для удовлетворения неотложных потребностей Украины в восстановлении и долгосрочной реконструкции после полномасштабного вторжения России.

В тесном сотрудничестве с правительством и партнерами из гражданского общества, Структура «ООН-женщины» выступает за то, чтобы вопросы гендерно-чувствительного восстановления занимали центральное место на сессиях URC, а женщины полноценно участвовали в обсуждениях восстановления Украины. Ожидается, что более широкое участие поможет обеспечить улучшенное финансирование для обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, чтобы лучше удовлетворять потребности женщин и девочек в период восстановления Украины, что остается насущной необходимостью.

В начале конференции, Структура «ООН-женщины», совместно с правительствами Украины и Германии, Институтом женщин, мира и безопасности Джорджтаунского университета и Национальным комитетом Структуры «ООН-женщины» в Италии, провела сетевую встречу Альянса за гендерно-чувствительное и инклюзивное восстановление для Украины. Члены Альянса поделились передовым опытом своего вклада в Гендерный Альянс с момента создания URC 2024 года, когда Альянс был создан Федеральным министерством экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) и Кабинетом министров Украины при поддержке «ООН-женщины».

Структура «ООН-женщины» объявила о 34 новых членах Альянса, увеличив общее число до 96, включая представителей правительств, международных организаций, агентств ООН, частного сектора и гражданского общества, приверженных построению инклюзивного, гендерно-ориентированного, справедливого и устойчивого восстановления для всех.

Специальная панельная дискуссия на тему «Гендерное равенство и лидерство женщин в восстановлении и реконструкции» также была частью официальной программы URC. Евгения Рочелла, министр по вопросам семьи, рождаемости и равных возможностей, открыла дискуссионную панель, заявив: «Украинский народ имеет право вернуть себе контроль над своей жизнью, восстановить свое настоящее и с уверенностью смотреть в будущее, и в этом контексте роль женщин имеет решающее значение для обеспечения прочного и устойчивого восстановления, особенно на сложных постконфликтных этапах».

Ольга Стефанишина, вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции – министр юстиции Украины, отметила: «Восстановление – это не только физическое восстановление городов. Это люди, которые формируют будущее, восстанавливают доверие, укрепляют институты и обеспечивают инклюзивность. Именно поэтому украинские женщины, которые не только поддерживают устойчивость страны во время войны, но и стоят на передовой вместе с мужчинами, должны быть в центре политики, финансирования и процессов принятия решений».

В дискуссии приняли участие спикеры из гражданского общества, международных финансовых институтов и организаций-доноров, правительств Украины и Италии, а также Структуры «ООН-женщины». Они подчеркнули важную роль украинских женщин в гуманитарном реагировании и развитии, а также насущную необходимость в финансировании гендерно-чувствительного восстановления. В настоящее время менее 1% всего финансирования восстановления направляется на обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин[1]. Женские правозащитные организации и организации гражданского общества, возглавляемые женщинами, изо всех сил пытаются помочь женщинам удовлетворить их основные потребности.

Кирси Мади, помощник Генерального секретаря ООН и заместитель Директора-исполнителя Структуры «ООН-женщины», подчеркнула важность Альянса как мощного выражения коллективной приверженности восстановлению, которое защищает права женщин и девочек Украины и отвечает их потребностям: «Устойчивый мир требует долгосрочных инвестиций в восстановление, справедливость и устойчивость, основанных на лидерстве женщин и молодежи. В Структуре «ООН-женщины» мы находимся на передовой обеспечения того, чтобы восстановление Украины было связано не только с восстановлением институтов, но и с построением более инклюзивного и равноправного будущего. Лидерство женщин должно быть неотъемлемой частью каждого решения, каждой политики и каждой инвестиции. Через Альянс за гендерно-чувствительное и инклюзивное восстановление мы мобилизуем коллективные действия, чтобы сделать гендерное равенство движущей силой восстановления Украины и прочного мира».

Наталья Карбовская из Украинского женского фонда подчеркнула влияние гражданского общества на продвижение гендерно-ориентированного восстановления посредством таких инициатив, как Платформа по внедрению гендерной проблематики и инклюзивности и Консультативная группа организаций гражданского общества, а также таких инструментов, как «10 блоков гендерно-инклюзивного восстановления», для улучшения учета потребностей женщин и мужчин, мальчиков и девочек из разных групп.

Клаудия Сегре из Фонда глобального мышления рассказала о потенциале инклюзивного финансирования и новых технологий в содействии устойчивому и справедливому восстановлению.

Представители ЕС, ЕБРР и Horizon Capital, включая Стефана Шлейнинга, Марко Стермсека и Ленну Кошарны, подтвердили приверженность финансированию расширения экономических прав и возможностей женщин и их лидерства, а также включению гендерного равенства в планы и реформы восстановления.

Д-р Норберт Вюлер подчеркнул необходимость предоставления временных компенсаций жертвам сексуального насилия в условиях конфликта, поддержки женских организаций, работающих с пережившими насилие, подчеркнув необходимость достаточного финансирования программ для жертв сексуального насилия в условиях конфликта для обеспечения справедливости, эффективной реинтеграции и социальной сплоченности.

Ключевые результаты дискуссии:

• Меморандум о взаимопонимании между правительствами Украины и Италии, определяющий дальнейшие шаги по сотрудничеству после Конференции (URC2025).

• Более выраженные донорами и институциональными организациями обязательства по гендерно-ориентированному финансированию, включая выделение дополнительных 7 миллионов евро от ЕС для поддержки участия женщин в политической, социальной и экономической жизни, расширения возможностей правительства в проведении гендерно-чувствительных реформ и расширения сетей низовых и общественных организаций.

• Соглашение о продолжении работы по защите прав женщин и их участия в принятии решений по вопросам восстановления, охватывающее различные группы интересов, включая сельских женщин, женщин в диаспоре, женщин, переживших насилие в семье, и т.д.

   

Сессия завершилась дискуссией, объединившей украинских женщин-ветеранов, сельских женщин, женщин, переживших насилие в семье, и женщин из диаспоры, которые поделились своим видением потребностей различных групп украинских женщин и общим призывом к действиям по удовлетворению этих потребностей при планировании и реализации мер по восстановлению.

Сабина Фрейзер Гунес, Представительница Структуры «ООН-женщины» в Украине, подвела итоги гендерной повестки на конференции URC2025: «Мы добились значительного прогресса в том, чтобы гендерное равенство было в центре внимания всех дискуссий конференции, а правительство Украины подтвердило свою приверженность продвижению гендерного равенства и расширению экономических прав и возможностей женщин. Мы продемонстрировали, насколько мощным, устойчивым и проактивным является женское гражданское общество Украины. Однако крайне важно, чтобы эффективные механизмы финансирования поддерживали эти усилия, обеспечивая не только признание, но и устойчивое финансирование, масштабирование и полную интеграцию женских инициатив во все этапы восстановления Украины. Мы ценим финансовую поддержку всех стран-доноров и их приверженность продвижению гендерного равенства и расширению экономических прав и возможностей женщин в Украине. Вместе мы формируем справедливое восстановление, в центре которого — женщины».