В центре внимания: Совместные усилия по укреплению мира: 25 лет деятельности в области «Женщины, мир и безопасность» в Европе и Центральной Азии
Дата:
Юбилейный год стал одновременно моментом размышлений и призывом к ускорению действий – устранению сохраняющихся пробелов и реагированию на новые и возникающие вызовы безопасности. От региональных конференций высокого уровня и политических диалогов до молодежных инициатив, художественных выставок и национальных форумов – эти коллективные усилия продемонстрировали, как повестка дня «Женщины, мир и безопасность» продолжает развиваться, реагируя на новые и возникающие вызовы безопасности, оставаясь при этом в основе реальной жизни женщин.
Несмотря на сохраняющиеся вызовы, повестка дня «Женщины, мир и безопасность» (краткая хронология) оставалась постоянным политическим приоритетом во всех странах Европы и Центральной Азии. Стратегии и политика нового поколения в области «Женщины, мир и безопасность» были разработаны в Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане, Боснии и Герцеговине (БиГ), Косово¹ и Украине, наряду с принятием обновленных рамок в Армении, Сербии в 2025 году и Кыргызской Республике в январе 2026 года, а также разработкой первого Регионального плана действий по вопросам ЖМБ для Центральной Азии.
В течение года Региональный офис Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии (ECARO) играл роль организатора, координатора и защитника интересов, укрепляя региональные партнерства, усиливая голоса женщин и молодежи и поддерживая страны в преобразовании глобальных обязательств в конкретные, измеримые изменения на местах.
Региональные инициативы: продвижение повестки дня «Женщины, мир и безопасность» через границы
В 2025 году Сараево, Босния и Герцеговина, стало ключевым центром диалога и обмена знаниями по вопросам «Женщины, мир и безопасность» и «Молодежь, мир и безопасность». Международная конференция по вопросам женщин, мира и безопасности: «От гендерной справедливости к устойчивому миру: 25-летнее видение», собрала около 150 лидеров, представителей гражданского общества и женщин-миротворцев, чтобы наметить смелый путь от гендерной справедливости к устойчивому миру в стране и за ее пределами. Конференция стала флагманским региональным событием юбилейного года, кульминацией которого стало принятие коллективного Сараевского обязательства, одобренного 57 организациями и отдельными лицами из 29 стран. Обещание укрепило национальную ответственность за выполнение обязательств в области ЖМБ, усилило региональную солидарность и подтвердило центральную роль женского лидерства в миростроительстве, восстановлении и управлении безопасностью.
Сараево также принимало Летнюю школу ЖМБ с 22 по 26 сентября 2025 года в Сараевском университете, собравшую 48 участников из 11 стран и территорий Западных Балкан, Европы и Центральной Азии, отобранных из более чем 5000 претендентов со всего мира. Разработанная как интенсивная 50-часовая программа, включающая лекции экспертов, семинары, симуляции и полевые поездки, Летняя школа укрепила понимание участниками повестки дня ЖМБ и ММБ, способствовала инклюзивному диалогу и укрепила доверие между сообществами. Постпрограммные оценки продемонстрировали значительный рост знаний, уверенности и лидерских качеств, готовности, подчеркивая ценность практического, гендерно-ориентированного и молодежного образования в области миростроительства.
Совместно с ЮНЕСКО Структура «ООН-женщины» провела в Сараево 14–17 октября 2025 года региональную конференцию и программу стажировки «Формирование историй, построение доверия». Мероприятие собрало более 100 участников из ООН, ЕС, академических кругов, СМИ и молодежных сетей для обсуждения вопросов этической журналистики, медийной и информационной грамотности, проблем искусственного интеллекта и языка ненависти. Трехдневная резиденция молодых журналистов укрепила их навыки этической, технической и гендерно-чувствительной журналистики, способствовала трансграничному сотрудничеству и помогла создать региональную сеть, приверженную борьбе с дезинформацией и продвижению социальной сплоченности на Западных Балканах.
В Центральной Азии юбилейный год был отмечен проведением 25 ноября 2025 года в Душанбе (Таджикистан) форума «Женщины, мир и безопасность 2025» в рамках Центральноазиатского диалога женщин-лидеров (CAWLC). Женщины-лидеры и миротворцы обсудили вопросы лидерства женщин в урегулировании конфликтов, трансграничном сотрудничестве и региональной безопасности, подчеркнув важную роль женщин в укреплении диалога и стабильности в Центральной Азии. Региональный офис Структуры "ООН-женщины" для стран Европы и Центральной Азии представил на мероприятии аналитический обзор участия женщин в миростроительстве и осветил положение женщин и девочек в Афганистане, уделив особое внимание доступу к образованию, экономическим возможностям и проблемам защиты. Кроме того, на форуме была официально запущена глобальная кампания «16 дней активизма против насилия в отношении женщин», подтвердившая коллективную приверженность предотвращению насилия и укреплению регионального сотрудничества в рамках CAWLC.
Республика Молдова продолжала служить платформой для инклюзивного диалога по вопросам мира и безопасности в регионе, а в рамках субрегионального диалога между организациями гражданского общества (ОГО) и Организацией объединенных наций (ООН) по вопросам миростроительства в Восточной Европе CSO–UN Eastern Europe Sub-Regional Dialogue on Peacebuilding в сентябре собрались 43 представителя гражданского общества из 6 стран, чтобы укрепить сотрудничество с ООН и адаптировать подходы к миростроительству к меняющимся глобальным вызовам. Результаты этого диалога были представлены на глобальном диалоге между ОГО и ООН в Женеве. Кроме того, в ноябре состоялась международная конференция Women4Security, в которой приняли участие более 212 политиков, представителей сектора безопасности, гражданского общества и международных партнеров из более чем 10 стран. В ходе дискуссий была подчеркнута необходимость перехода от символических обязательств к конкретным институциональным изменениям в секторах обороны и безопасности. В заключение было принято совместное заявление, в котором подтверждается приверженность укреплению лидерства женщин и внедрению гендерного равенства в управление безопасностью, с тем чтобы повестка дня по вопросам ЖМБ способствовала достижению ощутимых изменений в течение следующих 25 лет.
Межпоколенческие пути к миру: совместное продвижение инициатив ЖМБ и ММБ
Межпоколенческое сотрудничество занимало особое место на протяжении всего юбилейного года. В ноябре 2025 года шесть молодых миротворцев из региона ЕЦА приняли участие во Второй конференции ЕС по вопросам молодежи, мира и безопасности и первой неделе ММБ в Брюсселе. При поддержке Структуры "ООН-женщины" представители молодежи провели дискуссии по вопросам равенства, инклюзивности и межпоколенческого сотрудничества, внесли вклад в диалоги ММБ и в разработку Совместной декларации ЕС по итогам Недели ММБ, укрепив центральную роль молодежи в продвижении повестки дня в области мира и безопасности.
В Центральной Азии Структура "ООН-женщины" содействовали диалогу молодежи по первому Региональному плану действий ЖМБ, укрепив связи между вовлечением молодежи и региональными механизмами мира и безопасности. Региональный офис Структуры "ООН-женщины" для стран Европы и Центральной Азии также внес вклад в разработку Дорожной карты действующего председателя ОБСЕ по вопросам ММБ (принятой в декабре 2025 года), поделившись своими передовыми практиками и моделями значимого участия молодежи.
Региональный тренинг для тренеров (ToT) по вопросам ЖМБ и ММБ для Западных Балкан, который прошел в Скопье с 23 по 27 июня, собрал 23 молодых участника. Программа, организованная Колледжем персонала системы ООН, Структурой «ООН-женщины», ПРООН, ЮНФПА и NALAS, позволила создать региональный пул тренеров для продвижения реализации инициатив «Женщины, мир и безопасность» и «Молодежь, мир и безопасность» на местном и национальном уровнях. Участники выразили высокую удовлетворенность инклюзивным, основанном на опыте, дизайном программы и намерены продолжить свое участие в региональном сетевом взаимодействии, тренингах, ориентированных на молодежь
Региональная инициатива «Рожденные в 2000 году» привлекла внимание к взглядам молодежи на мир и безопасность, продемонстрировав опыт молодых активистов и их размышления о будущем повестки дня «Женщины, мир и безопасность». Посредством рассказов и цифрового взаимодействия инициатива усиливает голоса молодежи и исследует инновационные способы визуализации межпоколенческого лидерства и преемственности в рамках повестки дня ЖМБ.
Усиление нормативных основ ЖМБ
В конце 2025 года Региональный офис Структуры "ООН-женщины" для стран Европы и Центральной Азии созвал региональные консультации с гражданским обществом для подготовки дополнения к общей рекомендации КЛДЖ № 30 о женщинах в контексте предотвращения конфликтов и постконфликтного восстановления. Пятнадцать организаций по защите прав женщин официально поддержали представленный документ, а другие организации высказали свои мнения о динамике возникающих конфликтов, сокращении гражданского пространства и необходимости правосудия и подотчетности, ориентированных на интересы жертв. Консультации укрепили региональную адвокацию и обеспечили учет разнообразного жизненного опыта Европы и Центральной Азии в глобальных нормативных процессах.
Региональная адвокация и видимость: «Лидерство женщин - путь к миру».
25 августа Региональный офис Структуры "ООН-женщины" для стран Европы и Центральной Азии запустил региональную кампанию «Лидерство женщин - путь к миру» с видеообращением регионального директора г-жи Белен Санс Луке и публикациями в социальных сетях, в которых рассказывалось о лидерских качествах женщин в регионе ЕЦА и которые охватили 150 000 пользователей социальных сетей. В рамках кампании в серии «Прошлое, настоящее и будущее ЖМБ» были представлены истории 25 женщин-миротворцев, что позволило услышать их голоса и побудило к размышлениям об эволюции повестки дня. Кампания завершилась написанием «Письма в будущее: тем, кто будет отмечать 50-летие резолюции 1325+50 в 2050 году», призывающим будущие поколения продолжать реализацию повестки дня «Женщины, мир и безопасность» как живого, развивающегося обязательства, основанного на достоинстве, равенстве и справедливости.
«Мы оставляем это письмо как подарок и как вызов. Продолжайте реализацию повестки дня «Женщины, мир и безопасность» не как застывшее во времени наследие, а как живое обязательство, которое развивается, реагирует на изменения и остается основанным на достоинстве, равенстве и справедливости. Пусть вы унаследуете мир, в котором лидерство женщин в деле мира больше не подвергается сомнению, а является само собой разумеющимся».
Инициативы на страновом уровне: претворение глобальных обязательств в национальные действия
По всему региону памятные мероприятия были претворены в конкретные меры и инициативы на страновом уровне. В Армении в рамках разработки следующего Национального плана действий (НПД) 1325 было проведено два международных диалога. 27 ноября 2025 года НАТО, Управление общественного защитника и Структура «ООН-женщины» созвали конференцию высокого уровня по продвижению значимого участия женщин в вооруженных силах. Затем 1–2 декабря состоялась международная конференция, посвященная 25-летию резолюции 1325 СБ ООН, в которой приняли участие представители правительственных учреждений, женских организаций гражданского общества, ученые и региональные партнеры. Эти консультации легли в основу нового НПД 1325, который был принят правительством Армении 4 декабря 2025 года и подтвердил приверженность страны лидерству женщин, их участию и безопасности, ориентированной на человека.
В Боснии и Герцеговине юбилей отметили с помощью культуры и коллективной памяти. Выставка «Наша женщина», открывшаяся 31 октября 2025 года в Историческом музее Боснии и Герцеговины, освещала вклад женщин в послевоенное восстановление после 1945 и 1995 годов. Восстановив место женщин в истории мира, эта инициатива бросила вызов доминирующим нарративам и позиционировала женщин как агентов перемен. Благодаря этому шагу музей стал первым культурным учреждением в стране и за ее пределами, присоединившимся к Соглашению о гуманитарных действиях в области «Женщины, мир и безопасность» вместе с подписавшими его представителями правительства, гражданского общества и академических кругов.
В Грузии мероприятия, посвященные этой теме, были сосредоточены на вовлечении молодежи и межпоколенческом диалоге. В октябре 2025 года 31 молодой делегат принял участие в модельной открытой дискуссии Совета Безопасности ООН по вопросам "Женщины, мир и безопасность", после которой состоялся диалог ЖМБ–ММБ под руководством молодых женщин, посвященный взаимосвязи между повесткой дня ЖМБ и повесткой дня «Молодежь, мир и безопасность». Ежегодный День открытых дверей ЖМБ собрал вместе женщин, пострадавших от конфликтов, представителей гражданского общества и лиц, принимающих решения, чтобы обсудить достигнутый прогресс и остающиеся пробелы. Лидерство женщин в области мира и обороны также получило международную известность благодаря глобальным партнерствам и признанию, в том числе благодаря присуждению премии мира имени Берты фон Зуттнер грузинской миротворке Элене-Мае Русецкой, а также международному признанию в сфере обороны, где капитан Хатия Гоголадзе из Вооруженных сил Грузии получила международную награду на церемонии Women in Defence UK Awards, став первой грузинской женщиной, удостоенной этой чести.
В Казахстане юбилейный год способствовал разработке перспективной политики. 31 октября 2025 года был проведен национальный семинар, на котором собрались представители правительства, гражданского общества и эксперты, чтобы обсудить разработку следующего Национального плана действий 1325. В ходе обсуждений были подчеркнуты новые риски для безопасности, включая изменение климата и экологический стресс, а также их гендерные последствия. Этот процесс привел к выработке основанных на фактических данных рекомендаций по укреплению планирования в области обеспечения мира и безопасности с учетом гендерных аспектов.
Кыргызская Республика продвинула повестку дня ЖМБ посредством постоянного национального диалога и вовлечения общественности. В сентябре 2025 года в Оше и Бишкеке прошла Неделя мира «Ынтымак», в ходе которой были проведены дискуссии по вопросам социальной сплоченности и предотвращения конфликтов, а в октябре в партнерстве с ОБСЕ, Министерством внутренних дел и Министерством труда, социального обеспечения и миграции был организован Национальный форум «Лидерство женщин», на котором были рассмотрены достижения и обязательства в рамках повестки дня «Женщины, мир и безопасность». Юбилейный год также совпал с одобрением в марте Национального плана действий по ЖМБ, что укрепило взаимосвязь между двумя повестками дня и обязательства по реализации 5-го НПД по вопросам ЖМБ (2026–2028 гг.).
Косово отметило 25-летие резолюции 1325 СБ ООН, проведя Межпоколенческий диалог, в ходе которого были отмечены успехи в области лидерства женщин, правовой реформы и доступа к компенсациям для жертв сексуального насилия в условиях конфликта. В диалоге приняли участие лидеры правительства, представители ООН, гражданского общества, женских организаций, молодежи и дипломатических партнеров. Мероприятие продемонстрировало прогресс, достигнутый Косово за 25 лет в области расширения участия женщин в процессе принятия решений, укрепления правовых рамок для обеспечения гендерного равенства и обеспечения компенсаций и признания жертв сексуального насилия в условиях конфликта. В своем вступительном слове Белен Санс Луке, региональный директор офиса Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии, подчеркнула, что «прочный мир зависит от лидерства женщин — когда они выступают лидерами, наступает мир». Еще одно мероприятие — Глобальный день открытых дверей PREP — ООН «Женщины, мир и безопасность: уроки и пути продвижения вперед в преддверии 25-летия резолюции 1325 СБ ООН» — собрало лидеров правительств, представителей ООН, гражданского общества и женщин-миротворцев, чтобы обсудить достижения, поделиться передовым опытом и выделить лидеров, продвигающих WPS в стране.
В Северной Македонии в октябре 2025 года Министерства обороны и Структуры «ООН-женщины» провели национальное мероприятие высокого уровня, посвященное обзору достижений в рамках второго Национального плана действий по вопросам «Женщины, мир и безопасность». В мероприятии приняли участие президент Северной Македонии, министр обороны, начальник Генерального штаба армии, высокопоставленные правительственные чиновники, послы, а также национальные и международные партнеры. В ходе обсуждений был отмечен прогресс в области участия женщин в руководстве оборонной сферой, укрепления гендерно-ориентированной политики и обучения, а также участия женщин в миротворческих миссиях. Признавая эти достижения, участники вновь подтвердили необходимость более надежных данных, подотчетности и институциональной ответственности для обеспечения долгосрочного воздействия. В партнерстве с Почтовой службой Северной Македонии были выпущены памятная почтовая марка и почтовый штемпель, символизирующие стойкость женщин и их лидерство в области миростроительства.
В Республике Молдова юбилейный год был посвящен диалогу и инклюзивности. Структура «ООН-женщины» поддержала диалоги женских ассоциаций в учреждениях безопасности и женских сетей на обоих берегах реки Днестр, укрепив сотрудничество, солидарность и доверие. Эти обмены подчеркнули роль женщин как строителей мостов в процессах мира и безопасности.
Сербия отметила юбилей международной конференцией «От принятия к реализации — 25 лет резолюции 1325 СБ ООН» в Белграде, на которой были проанализированы достижения за время, прошедшее с момента принятия резолюции 1325 СБ ООН, и определены приоритеты для ее более эффективной реализации. В ходе дискуссий была подчеркнута важность перехода от политических обязательств к измеримым результатам на местах.
В Украине годовщина прошла в контексте полномасштабного вторжения России в Украину с резким увеличением числа жертв среди гражданского населения, что придало особую актуальность дискуссиям о лидерстве и защите женщин. Украина стала первой страной в мире, которая реализовала второй НПД (2021-25) и разработала третий НПД (2026-30) в условиях войны и гуманитарного кризиса. В ноябре 2025 года Национальный форум «От уроков к действиям: реализация повестки дня по вопросам женщин, мира и безопасности в Украине» и второй Международный форум «Роль женщин в достижении мира», посвященный женщинам в сфере обороны и безопасности, оценили прогресс в реализации НПД 1325 по вопросам ЖМБ и реформы сектора безопасности с учетом гендерных аспектов. Форумы заложили основу для реализации следующего НПД 1325 (2026-2030 гг.), уделяя особое внимание лидерству женщин в сфере обороны, гуманитарного реагирования и восстановления в военное время и в период реконструкции.
От празднования к ускорению
Спустя 25 лет после принятия резолюции 1325 СБ ООН опыт региона Европы и Центральной Азии показывает, что повестка дня по вопросам женщин, мира и безопасности — это не наследие, которое нужно праздновать, а мандат, который нужно продвигать. Юбилейный год принес конкретные результаты во всем регионе. Новые координационные механизмы и политические обязательства, закрепленные в Сараевском обязательстве, укрепили сотрудничество между правительствами, международными организациями и гражданским обществом. Страны использовали эту веху для продвижения или обновления национальных планов действий по вопросам ЖМБ, углубления институциональной ответственности в секторах безопасности и расширения диалога с женщинами, затронутыми конфликтами. Консультации под руководством молодежи усилили межпоколенческое лидерство, а участие гражданского общества обеспечило учет реального опыта в региональных и глобальных политических дебатах. В совокупности эти усилия сделали 25-ю годовщину не конечной точкой, а катализатором ускоренного и ощутимого прогресса в области ЖМБ во всей Европе и Центральной Азии.
Центр знаний ЖМБ
Спустя 25 лет после принятия резолюции 1325 Совета Безопасности ООН в этом кратком обзоре гендерных вопросов в области мира, безопасности и гуманитарной деятельности рассматриваются достижения и сохраняющиеся проблемы в 18 странах Европы и Центральной Азии. В обзоре освещаются возможности для укрепления лидерства женщин, гендерно-ориентированного миростроительства и финансирования повестки дня ЖМБ. Обзор поддерживает политические меры, направленные на достижение инклюзивного и устойчивого мира, и способствует достижению ЦУР 5 (Гендерное равенство) и 16 (Мир, справедливость и эффективные институты).
Изменение климата и нехватка воды в Центральной Азии усиливают риски конфликтов и непропорционально влияют на женщин и девочек, которые по-прежнему недостаточно представлены в сфере управления водными ресурсами и миростроительства. В этом кратком обзоре описывается, как гендерное неравенство пересекается с проблемами в области водных ресурсов, климата и безопасности, и представлены программные точки входа для действий. Инвестиции в лидерство и знания женщин имеют решающее значение для продвижения инклюзивных и устойчивых решений в сфере взаимосвязи между водными ресурсами, климатом и миром.
Больше не невидимые: женщины, влияющие на мир в Европе и Центральной Азии
В этом кратком обзоре подчеркивается важный, но часто упускаемый из виду вклад женщин в миростроительство в Европе и Центральной Азии, выходящий за рамки официальных переговоров. В нем освещается лидерская роль женщин в неформальном диалоге, гражданском обществе и инициативах на местах, иллюстрируя, как эти роли способствуют примирению и предотвращению конфликтов. В документе также рассматривается поддержка, оказываемая Структурой "ООН-женщины" инклюзивным мирным процессам, и предлагаются стратегические идеи для политиков, миротворцев и международных игроков по расширению участия женщин и продвижению гендерно-ориентированного мира в регионе.
В кратком обзоре «Устойчивое будущее: расширение прав и возможностей женщин для оказания влияния на мир в Европе и Центральной Азии» подчеркивается вклад Структуры «ООН-женщины» в дело по продвижению повестки "Женщины, мир и безопасность" в Европе и Центральной Азии посредством комплексного подхода, учитывающего конфликты. Интегрируя анализ конфликтов с мирными процессами, основанными на участии, и восстановлением экономики, поддерживая программы безопасности с учетом гендерных аспектов и финансируя феминистские сети, Структура «ООН-женщины» укрепила лидерство женщин и их вовлечение в миростроительство.
Усиление устойчивости к изменению климата в рамках инициатив «Женщины, мир и безопасность»: борьба с последствиями угроз безопасности человека — вторжение России в Украину в 2022 году подчеркнуло острую необходимость решения взаимосвязанных проблем изменения климата, гендерного неравенства и конфликтов. В этом кратком обзоре, являющемся частью серии обзоров Регионального офиса Структуры «ООН-женщины» для стран Европы и Центральной Азии, предлагаются политические рекомендации по укреплению повестки дня в области ЖМБ, продвигающие гендерно-ориентированные подходы в кризисных ситуациях. Он направлен на укрепление устойчивости к изменению климата и поддержку ЦУР 5, 13 и 16 путем решения взаимосвязанных проблем гендера, климата и миростроительства.
Усиливая гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в контексте взаимосвязи между гуманитарной помощью, развитием и миром в странах, затронутых полномасштабным вторжением России в Украину, в кратком обзоре рассматривается реализация повестки дня «Женщины, мир и безопасность» в странах, затронутых полномасштабным вторжением России в Украину, а именно в Грузии, Польше, Республике Молдова, Румынии, Словакии и Украине. В нем исследуются пробелы и возможности для дальнейшей интеграции повестки дня «Женщины, мир и безопасность» в взаимосвязь между гуманитарной помощью, развитием и миром (HDP) в этих контекстах. Кратко обсуждается потенциал феминистской внешней политики (FFP) для продвижения повестки дня «Женщины, мир и безопасность» и взаимосвязи HDP.
Основные выводы диалога с афганскими женщинами, проведенного агентствами ООН в Таджикистане
В ходе дискуссии были освещены опыт и препятствия, с которыми сталкиваются афганские женщины, с особым акцентом на их исключение из мирных переговоров. Особое внимание было уделено критическим ограничениям в области образования для афганских женщин и девочек, а также экономическим и трудовым барьерам, с которыми они сталкиваются.
15 лет реализации повестки дня "Женщины, мир и безопасность" в Боснии и Герцеговине: извлеченные уроки и рекомендации обобщает основные выводы о прогрессе и проблемах повестки дня с 2010 года. В нем представлены идеи и практические рекомендации по укреплению безопасности человека, содействию гендерному равенству и продвижению целей повестки дня в Боснии и Герцеговине.
Межотраслевое исследование «Положение женщин в секторе безопасности и обороны: между стабильностью и трансформацией» выявляет сохраняющиеся структурные и культурные барьеры, такие как стереотипы и проблемы с балансом между работой и личной жизнью, которые продолжают сдерживать прогресс в Молдове. В нем представлена стратегическая основа для поддержки инклюзивного процесса реформ по модернизации сектора безопасности и обороны, выявлены законодательные и институциональные пробелы и сформулированы практические рекомендации, которые позволят более эффективно реагировать на потребности общества.
Структура «ООН-женщины» искренне благодарит всех доноров, которые поддерживали повестку дня «Женщины, мир и безопасность» в последние годы и в 2025 году: Канаду, Данию, NORAD, SIDA, Великобританию, Швейцарию, Фонд миростроительства. Ваш вклад сыграл важную роль в укреплении лидерства женщин, миростроительстве и повышении устойчивости сообществ и стран.
[1] Все ссылки на Косово следует понимать в контексте резолюции 1244 (1999) Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.