Новая публикация подразделения ООН в Европе и Центральной Азии освещает гендерные аспекты стихийных бедствий

Региональный офис Структуры «ООН-женщины» в странах Европы и Центральной Азии и Региональный центр ПРООН в Стамбуле для Европы и СНГ выпустили новое учебное пособие о том, как гендерные аспекты могут быть учтены в процессах снижения риска стихийных бедствий в Европе и Центральной Азии. Это руководство было разработано для того, чтобы меры реагирования на стихийные бедствия в регионе учитывали потребности женщин и обеспечивали их участие.

Дата: 31 мая 2018 г.

Photo: UN Women
Фото: ООН-женщины

На этой неделе на веб-сайте Регионального офиса Структуры «ООН-женщины» в странах Европы и Центральной Азии» и Стамбульского регионального центра ПРООН в Европе и СНГ было размещено Практическое руководство для проведения семинаров «Гендерная специфика в системе мер по снижению риска бедствий в государствах Европе и Центральной Азии».

Руководство было разработано для сотрудников и руководителей агентств системы ООН, государственных органов, организаций гражданского общества и других учреждений, чтобы помочь им укрепить свое понимание гендерных последствий от стихийных бедствий. Пособие также служит вспомогательным инструментом при планировании, реализации, мониторинге и оценке программ и инициатив по снижению риска бедствий.

Официальная презентация публикации прошла в конце мая в Кишиневе, Молдове, и собрала около 40 представителей правительства и гражданского общества. На двухдневном мероприятии 24-25 мая, организованном Региональным офисом Структуры «ООН-женщины» в странах Европе и Центральной Азии совместно со Стамбульским региональным центром ПРООН в Европе и СНГ и ЮНФПА, участникам были представлены четкие аргументы в пользу того, почему гендерно-ориентированное снижение рисков бедствий может усилить ее эффективность и действенность, а также обеспечить равноправное участие женщин в мероприятиях по обеспечению готовности к стихийным бедствиям, реагирования и долгосрочного восстановления.

Photo: UN Women
Фото: ООН-женщины

Многие участники, в основном работающие в государственных учреждениях по реагированию на чрезвычайные ситуации, впервые рассматривали вопрос о том, как включать гендерные вопросы в мероприятия по обеспечению готовности и реагирования на стихийные бедствия.

«Я учту все полученные здесь знания, и включу их в свою учебную программу», - делится Дэвид Тадевосян, директор Государственной академии кризисного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Армении. Несмотря на то, что его академия ежегодно проводит обучение примерно 1800 мужчин и женщин, до сих пор гендерные аспекты не учитывались в программе курса по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и реагированию на них.

Обсуждение гендерного анализа и мониторинга в СРБ было особенно актуальным для участников. Как отметил один из участников тренинга, «гендерное равенство кажется простой проблемой, но для ее решения требуется сбор большого объема данных и анализа».

Отчетность по гендерным вопросам и СРБ теперь стала обязательной для государств. В Сендайской рамочной программе по снижению риска бедствий (2015-2030 годы) было подчеркнута важность полноценного вовлечения женщин в программы по снижению риска бедствий и изменения климата. В феврале 2018 года Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) принял новую рекомендацию, в которой содержится призыв ко всем государствам обеспечить, чтобы все политики, планы, программы, бюджеты и мероприятия, связанные с СРБ и изменением климата, учитывали гендерные аспекты и основывались на принципах соблюдения прав человека.

Доступное методическое руководство на английском и русском языках состоит из четырех учебных модулей по гендерному равенству в вопросах снижения риска бедствий, готовности, реагирования и восстановления, а также мониторинга программ СРБ. Руководство включает презентации, практические упражнения и рекомендуемую литературу. В дополнение к основной группе исследователей и авторов от Структуры «ООН-женщины» и ПРООН, на этапе разработки публикации Группа коллегиального обзора, состоящая из 10 экспертов Структуры «ООН-женщины», ПРООН и ЮНФПА, поделились своими идеями и проверили данные, приведенные в ней.