Моя история: “Это наша ответственность, как сообщества, учитывать потребности каждого”

Лилия Кулиш – директор школы и заместитель местного совета в Миколаевке, небольшом городке с населением 14900 человек (60% которого составляют женщины). Город находится в пострадавшем от конфликта Донецком регионе на востоке Украины. Школа стала убежищем для людей, пытающихся спрятаться от конфликта, возникшего летом 2014 года. Тогда антиправительственные вооруженные группировки захватили некоторые части Донецкой и Луганской областей на востоке Украины, вынудив правительство начать антитеррористическую операцию. После того, как вооруженный конфликт закончился в их городе, Кулиш и другие горожане объединились для восстановления и расширения возможностей своего небольшого городка. Будучи депутатом местного совета, Кулиш выступает за включение женщин в процесс принятия решений. В сферу ее работы входит удовлетворение потребностей людей с ограниченными возможностями и принятие мер по расширению их участия в общественной жизни.

Дата: 22 марта 2018 г.

Лилия Кулиш во дворе школы. Фото: Украинский женский фонд/Евгений Малолетка

“Я навсегда запомню эти два июльских дня 2014 года, когда моя школа стала убежищем для всех жителей нашего городка. Дети со своими родителями, учителя со своими семьями и люди из соседних домов бежали к нашей школе, пытаясь спрятаться от взрывов. Я чувствовала себя ответственной за них всех. Когда военные действия в нашем городке закончились, и школа снова начала работать, мы, как сообщество, почувствовали, что мы сталкиваемся с новыми вызовами. Школьники пугались и прятались под парты каждый раз, когда слышали взрывы или выстрелы в соседних районах. Внутренне перемещенные дети, принятые нашим сообществом в результате военного конфликта, были травмированы происходящим. Мы обсудили эту проблему и решили организовать детский клуб, в котором в выходные с детьми добровольно работали учителя и жители города. Мы организовывали спортивные мероприятия, занятия по искусству и ремеслу, то есть все, что занять и отвлечь детей.   

После мы поняли, что нам нужно сделать что-то более важное, чем детский клуб. Наша потребность совпала с целью тренингов по мобилизации общин для расширения прав и возможностей, проводившихся в 2016 году (в рамках совместного проекта ПРООН и структуры «ООН-женщины», при финансовой поддержке Европейского союза). Для нас движущей силой стал тренинг по организации своей деятельности для отстаивания своих интересов и потребностей на местном уровне. Мы организовали группу взаимопомощи, которая существует уже год. После тренинга, организованного структурой «ООН-женщины» и Украинским женским фондом, по вопросам гендерного равенства, гендерно-ориентированного планирования и бюджетирования, и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) мы создали местный совет по координации гендерных вопросов, объединяющий местные органы власти и женские группы в нашем городском совете. Честно говоря, мы никогда не думали о гендерном равенстве до этих тренингов. Как депутат городского совета, я начала обращать внимание на долю женщин в местном самоуправлении. И сейчас я с гордостью могу сказать, что на сегодняшний день доля женщин-депутатов в нашем городе составляет 30%.

Также я поняла, что существуют люди, полностью исключенные из сообщества. Я сосредоточила свою работу на уязвимых слоях населения, таких как люди-инвалиды. Мы выяснили, что у нас отсутствуют свежие данные по детям, мужчинам и женщинам-инвалидам, проживающим в нашем городе. Мы собрали данные и совместными усилиями выявили их потребности и приоритеты. Сейчас я отстаиваю, чтобы выявленные потребности и приоритеты были включены в местные программы и бюджеты. Нам предстоит долгий путь, пока мы сможем достичь поставленной цели.”


43-летняя Лилия Кулиш, лидер группы взаимопомощи «Новаторы», мобилизованной структурой «ООН-женщины» и Украинским женским фондом для расширения прав и возможностей женщин в ее пострадавшем от конфликта сообществе. Мобилизация усилий населения и расширение его возможностей – является частью совместной программы ПРООН и «ООН-женщины» «Восстановление управления и примирения в районах Украины, пострадавших от конфликта». Данный проект финансируется Европейским союзом. Структура «ООН-женщины» мобилизовала 58 групп взаимопомощи (52 мужчин и 364 женщины) в рамках программы, расширяющей возможности женщин, затронутых конфликтом, позволяющей им участвовать в процессах принятия решений, влияющих на жизнь их сообществ. Работа Лилии относится к Цели устойчивого развития 10, направленной на сокращение неравенства, путем участия каждого в социальной, экономической и политической жизни общества,  а также ЦУР 16, направленной на обеспечение ответственного, всеобъемлющего, всеохватного и репрезентативного процесса принятия решений на всех уровнях.