Туркменистан

Фото: Всемирный банк
Фото: Всемирный банк

Туркменистан - центральноазиатское государство с населением 5 миллионов человек. Это огромная по территории страна не имеет выхода к мировому океану, граничит с Казахстаном, Узбекистаном, Афганистаном и Ираном, и омывается Каспийским морем на западе. Туркменистан стал независимым государством в 1991 году и занимает четвертое место в мире по запасам природного газа, при этом большая часть его территории занимает пустыня Каракум («черный песок»).

В 1997 году Туркменистан ратифицировал Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и в 2009 году – Факультативный протокол к данной конвенции. В стране были приняты и реализованы законы в соответствии с международными стандартами в области гендерного равенства, например закон от 2015 года «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин». Вопросы охраны здоровья женщин и детей отражены в Национальной стратегии по реагированию на ВИЧ на 2012-2016 годы.

В стране практически нет данных с разбивкой по полу, в том числе по гендерному бытовому насилию и другим формам дискриминации в отношении женщин. Хотя в первом Национальном плане действий по гендерному равенству Туркменистана действительно перечислены мероприятия по борьбе с гендерным насилием и дискриминацией. В плане, который был принят в 2015 году, предусмотрено выделение ресурсов из государственного и местных бюджетов, разработка специальных программ, предоставление специалистов, и проведение гендерной экспертизы. Среди 15 запланированных целей и 60 мероприятий можно отметить следующие:

  • совершенствование законодательства в соответствии с рекомендациями КЛДЖ и принципами гендерного равенства;
  • развитие национальных механизмов по продвижению гендерного равенства;
  • целевая борьба со стереотипами;
  • определение приоритетных областей для борьбы с гендерным насилием;
  • расширение участия женщин в социальной, политической и профессиональной жизни;
  • обеспечение доступа к медицинским услугам и половому просвещению;
  • женщины, содержащиеся под стражей;
  • сбор данных для мониторинга и оценки плана.

Показатели по участию женщин в процессах принятия решений в Туркменистане являются обнадеживающими, хотя впереди еще достаточно работы.

Женщины занимают 25,4% должностей в органах исполнительной власти и 26,4% мест в Парламенте (Меджлисе). Председателем и заместителем Меджлиса являются женщины. Женщины составляют 42,3% сотрудников частного сектора, и широко представлены в социально-культурных предприятиях (63,7%), сфере образовании (66,2%) и здравоохранении (63,7%).

В результате встреч структуры «ООН-женщины» в 2014-2015 годы с национальными партнерами, в том числе Меджлисом, Национальным институтом демократии и прав человека (НИДПЧ), Государственным комитетом по статистике, Союзом промышленников и предпринимателей и Союзом женщин, были согласованы совместные планы и области будущего сотрудничества.

Программа структуры «ООН-женщины» в Туркменистане является частью Многостранового отделения «ООН-женщины» в Казахстане (MCO) и работает над достижением гендерного равенства, расширением прав и возможностей женщин и обеспечением прогресса в интересах женщин и мужчин. Наша программа согласована с национальными приоритетами Туркменистана в области развития. В фокусе нашей деятельности реализация инициатив в области:

В настоящее время структура «ООН-женщины» в Туркменистане работает совместно с Союзом женщин в целях повышения уровня информированности по вопросам гендерного равенства среди вновь избранных членов местных советов и представителей некоммерческих организаций в пяти областях страны.

На основе результатов консультаций с национальными партнерами и в соответствии с приоритетами, определенными в Национальных планах действий Туркменистана, Целях в области устойчивого развития (ЦУР), и Рамочной основе партнерства в области развития между Туркменистаном и Организацией Объединенных Наций, структура «ООН-женщины» намерена:

  • оказывать техническую поддержку для того, чтобы гендерные вопросы являлись центральными в программах государства в области труда и социальной защиты населения;
  • работать над усилением национального потенциала по отчетности, мониторингу и реализации КЛДЖ и других обязательств по правам человека, связанных с гендерным равенством.

Более подробно ознакомиться с нашей работой в Туркменистане можно на веб-странице МСО Казахстан.

Участники встречи подчеркнули важность гендерно-ориентированного бюджетирования в Туркменистане

В ходе консультативной встречи по вопросам Целей в области устойчивого развития (ЦУР) структуры «ООН-женщины» с представителями 13 национальных министерств и ведомств Туркменистана, участники подчеркнули важность выделения финансовых средств на решение вопросов гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин и предложили изучить гендерно-ориентированное бюджетирование.

Узнать больше»

См. новости из Туркменистана здесь.