Стандарты равной представленности и участия в политической жизни Албании: за год до местных выборов
Дата:
Тирана, 26 июня 2018 года - Структура «ООН-женщины» совместно с парламентом Албании организовала Национальную конференцию «Стандарты равной представленности и участия в политике: за год до местных выборов».
На конференции собрались участники высокого уровня, в том числе члены парламента, представители политических партий, сопредседатель и члены Специальной комиссии по избирательной реформе, представители ОБСЕ и международные партнеры, для того чтобы обсудить ситуацию в сфере достижения гендерного равенства в политической жизни Албании и предложить ряд рекомендаций. Конференцию открыл Джузеппе Белсито, Представитель структуры «ООН-женщины» в Албании.
Вице-спикер парламента Василика Хыси подчеркнула необходимость положить конец практике формального включения женщин-кандидатов в партийные списки только ради обеспечения квот, заставляя их при этом идти в отставку после выборов, чтобы уступить свои места для мужчин-кандидатов.
Оерд Биликбаши, сопредседатель Специальной комиссии по избирательной реформе, подчеркнул, что механизм квотирования нужно сделать более эффективным путем изменения отношения к спискам как единственному средству для решения этого вопроса.
Дискуссии велись на основе двух последних публикаций структуры «ООН-женщины», представленных на Конференции: Национального показателя по «Препятствиям для участия женщин в выборах», подготовленного в Оксфордском университете и исследования «Стандарты равной представленности в политических партиях», созданного Институтом политических исследований. Правительство Швеции финансово поддержало оба исследования.
В этом показателе основное внимание уделяется ряду конкретных вопросов и потенциальных препятствий на пути участия женщин в выборах в Албании и их различий по всей стране. Он показывает, что женщины сталкиваются с серьезными препятствиями, мешающими им принять участие в выборах. Ситуация с реализацией женщинами своего права голоса выглядит более оптимистично.
Женщины в Берате, Дибере и Корсе, похоже, столкнулись с меньшими препятствиями на пути осуществления своих политических прав на парламентских выборах 2017 года, тогда как женщины в Леже, Эльбасане и Кукесе испытали значительные трудности.
Показатель может использоваться национальными и международными субъектами с целью выявления проблем, касающихся участия женщин в выборах по всей стране.
В исследовании о политических партиях представлен подробный анализ стандартов политических партий в Албании с гендерной точки зрения. Согласно результатам исследования, эксперты, политики – как женщины, так и мужчины, – а также общество в целом считают, что квоты в Избирательном кодексе являются наилучшим средством для обеспечения равной представленности женщин в сочетании с увеличением финансирования женщин, принадлежащих к политическим партиям, а также во время политических кампаний, и повышением уровня информированности в средствах массовой информации.
У некоторых политических партий все еще есть проблемы с реализацией требования о наличии 30%-ной квоты в списке кандидатов, и они ставят женщин в конце списка, оставляя им мизерные шансы на получение мест в парламенте.
Брайан Уильямс, Постоянный координатор офиса ООН в Албании, подчеркнул: «Только когда дискурс будет сосредоточен не на отсутствии у женщин ресурсов, политических амбиций или возможностей, а на институциональных и культурных барьерах, с которыми сталкиваются женщины, когда пытаются прийти в политику и остаться в ней, тогда мы сможем увидеть настоящие и постоянные изменения».
Посол Швеции Йохан Ндиси отметил, что в этом отношении еще предстоит сделать очень много, гендерная квота не реализуется и женщины по-прежнему недостаточно представлены.
Это мероприятие также послужило форумом для обмена идеями и подготовки ряда рекомендаций для практической работы Специальной комиссии по избирательной реформе, которые были подготовлены различными заинтересованными группами.