ЦУР 16: Содействие построению гармоничных и открытых сообществ в интересах устойчивого развития, обеспечение всеобщего доступа к правосудию и создание на всех уровнях эффективных, подотчётных институтов, способствующих участию широких слоев населения в политической и экономической жизни

Za’atari refugee camp, Jordan, 2015 Photo: UN Women/Christopher Herwig
Фото: ООН-женщины/ Кристофер Хервиг

Задачи

  • Добиться повсеместного и значительного сокращения проявления всех форм насилия, равно как и показателей смертности в результате насилия.
  • Положить конец бесчеловечному отношению к детям, эксплуатации, торговле, всем формам насилия и пыткам детей.
  • Содействовать верховенству права на национальном и международном уровнях и обеспечить всем равный доступ к правосудию.
  • К 2030 году значительно уменьшить незаконные финансовые потоки и потоки оружия, активизировать деятельность по обнаружению и возвращению похищенных активов и вести борьбу со всеми формами организованной преступности.
  • Значительно сократить масштабы коррупции и взяточничества во всех их формах.
  • Создать эффективные, подотчетные и прозрачные учреждения на всех уровнях.
  • Обеспечить ответственное принятие решений репрезентативными органами на всех уровнях с участием всех слоев общества.
  • Расширить и активизировать участие развивающихся стран в деятельности органов глобального регулирования.
  • К 2030 году обеспечить наличие у всех людей законных удостоверений личности, включая свидетельства о рождении.
  • Обеспечить доступ общественности к информации и защитить основные свободы в соответствии с национальным законодательством и международными соглашениями.
  • Укрепить соответствующие национальные учреждения, в том числе благодаря международному сотрудничеству, в целях наращивания на всех уровнях — в частности в развивающихся странах — потенциала в деле предотвращения насилия и борьбы с терроризмом и преступностью.
  • Поощрять и проводить в жизнь недискриминационные законы и политику в интересах устойчивого развития.

Справедливые и эффективные институты имеют большое значение в жизни женщин, обеспечивая им возможность доступа к правосудию и основным социальным услугам. Их отсутствие ведет к нестабильности и укоренению несправедливости, что в свою очередь создает условия для процветания дискриминации.  Но и в развивающихся, и в развитых странах мира многие институты по-прежнему не отличаются эффективностью в защите интересов женщин и девушек. Безнаказанность гендерного насилия является очевидным тому подтверждением.

В это трудно поверить, но факты говорят о том, что в 2012 году почти половина жертв предумышленных убийств среди женщин приняли смерть от рук интимного партнера или члена семьи.

В ситуации вооруженного конфликта для мужчин высока вероятность гибели на полях сражений, а для женщин несоразмерно возрастает риск подвергнуться сексуальному и иным формам насилия. В период конфликта обычно отмечается рост числа преступлений со смертельным исходом, совершаемых в отношении женщин. В 2010 году в Кыргызстане зафиксировано самое высокое число умышленных убийств женщин на 100 000 человек среди стран Центральной и Южной Азии. В регионе Европы и Северной Америки наибольшее число умышленных убийств женщин – 7.3 на 100 000 человек – происходит в России. На сегодняшний день уже накоплено достаточно подтверждений тому, что гендерные проблемы обостряются в условиях вооруженных конфликтов, и что женщины вносят существенный вклад в установление и поддержание мира. Но, несмотря на это, женщины крайне мало представлены в механизмах по обеспечению переговорных процессов и по установлению мира.

В более широкой перспективе женщины в целом не имеют достаточного представительства в институтах управления, будь это национальный, региональный или глобальный уровни. Это само по себе является дискриминацией, но в периоды войны и мира фактор недостаточной представленности работает на укоренение гендерного неравенства, поскольку принятие решений происходит без учета голосов и мнений женщин.

Структура «ООН-женщины» стремится содействовать миру и расширению круга участников всех процессов по поддержанию мира через вовлечение женщин во все аспекты этой деятельности. В странах мира мы призываем женщин стать ведущей силой, участниками и равноправными получателями благ систем управления.  Наши программы пропагандируют реформы систем правосудия и безопасности с учетом потребностей и чаяний женщин, разработку и внедрение законов об искоренении насилия в отношении женщин и предоставление услуг, отвечающих потребностям женщин.

Истории

A survivor of conflict-related sexual violence in Kosovo works on pillow production, after receiving a micro-grant. Photo: Dorina Babuni

Через 18 лет после окончания войны в Косово жертвы сексуальных преступлений в период вооруженных действий получат официальное признание
После почти двух десятилетий молчания и жизни с клеймом позора женщины, пережившие сексуальное надругательство в период вооруженных действий 1998-1999 годов в Косово[1], вскоре получат юридическое признание и возмещение ущерба, включая финансовую помощь. Начиная с 2006 года Структура «ООН-женщины» не прекращала работу с организациями гражданского общества и властями Косово, добиваясь официального признания и справедливости для жертв сексуального насилия в период вооруженных действий.

Sanja Pejović. Photo: UN Moldova/ Andrei Bogus

По словам Санжи Пежович: «Понимание гендерной проблематики способствует успеху военных операций»
В Вооруженных Силах Черногории (ВСЧ) Санжа Пежович – единственная женщина-офицер в капитанском звании. В свое время капитан Пежович также стала первой женщиной-военнослужащей в истории ВСЧ. Сегодня она является региональным инструктором по гендерным вопросам для военного персонала со всех стран мира. Она принимала активное участие в региональных и международных проектах, пропагандирующих интеграцию гендерного измерения в реформу сектора безопасности. Капитан Пежович говорит о решающей роли женщин в поиске путей преодоления новых вызовов и рисков безопасности.

Peer educators discuss violence against women in their communities in Chui region of Kyrgyzstan. Photo: UN Women Kyrgyzstan/Gerald Gunther

Молодежь Кыргызстана во главе процесса построения мирных сообществ
В Кыргызстане «ООН-женщины» поддержала программу, в рамках которой 15 000 представителей молодежи смогли через обучение расширить свои возможности в деле предупреждения насилия, содействия гендерному равенству и формирования уважительного отношения к разнообразию в своих локальных сообществах. Эти инициативы обучают молодежь из отдаленных сел уважительному отношению и помогают развить навыки по обеспечению средств к существованию.

 

Примечания

ООН-женщины (2018) От обещаний к действиям: гендерное равенство в Повестке 2030.

[1] Все ссылки на и упоминания о Косово на данном веб-сайте следует понимать в контексте Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999).